Tarptautinis investicijų ginčų sprendimo centras (ICSID)

Tarptautinis investicijų ginčų sprendimo centras (ICSID)!

ICSID yra savarankiška tarptautinė institucija, įsteigta pagal Konvenciją dėl investicijų ginčų tarp valstybių ir kitų valstybių piliečių (Vašingtono konvencijos ICSID) su daugiau nei šimtu keturiasdešimt valstybių narių.

Konvencija nustato ICSID įgaliojimus, organizaciją ir pagrindines funkcijas. Pagrindinis ICSID tikslas - sudaryti sąlygas tarptautinių investicijų ginčų taikinimui ir arbitražui.

ICSID konvencija yra daugiašalė sutartis, sudaryta iš Tarptautinio rekonstrukcijos ir plėtros banko (Pasaulio banko) vykdomųjų direktorių. Jis buvo atidarytas pasirašyti 1965 m. Kovo 18 d. Ir įsigaliojo 1966 m. Spalio 14 d.

Konvencijoje buvo siekiama pašalinti dideles kliūtis laisviems tarptautiniams privačių investicijų srautams, atsirandantiems dėl nekomercinės rizikos, ir specializuotų tarptautinių metodų, susijusių su ginčų sprendimu dėl investicijų, nebuvimu.

ICSID buvo sukurta Konvencijoje kaip nešališkas tarptautinis forumas, suteikiantis galimybę spręsti teisinius ginčus tarp tinkamų šalių, taikant taikinimo ar arbitražo procedūras. ICSID įrenginių naudojimas visada priklauso nuo šalių sutikimo.

ICSID, kaip matyti iš didelės narystės, didelių bylų skaičiaus ir daugelio nuorodų į savo arbitražo priemones investavimo sutartyse ir įstatymuose, atlieka svarbų vaidmenį tarptautinių investicijų ir ekonominio vystymosi srityje.

Šiandien ICSID laikoma pirmaujančia tarptautine arbitražo institucija, skirta ginčų sprendimui investuotojams.

Valstybės narės:

Šiuo metu ICSID konvenciją pasirašė 155 valstybės. Iš jų 143 valstybės taip pat deponavo Konvencijos ratifikavimo, priėmimo ar patvirtinimo dokumentus, kad taptų ICSID susitariančiomis valstybėmis.

ICSID organizacijos struktūra:

ICSID turi paprastą organizacinę struktūrą, kurią sudaro Administracinė taryba ir sekretoriatas.

Administracinė taryba:

Administracinė taryba yra ICSID valdymo organas. Ją sudaro po vieną kiekvienos ICSID susitariančiosios valstybės atstovą. Administracinė taryba kasmet renkasi kartu su jungtiniais Pasaulio banko / Tarptautinio valiutos fondo metiniais susitikimais. Visi atstovai turi vienodą balsavimo teisę. Pasaulio banko pirmininkas ex officio yra ICSID administracinės tarybos pirmininkas, tačiau neturi balsavimo.

Pagrindinės Administracinės tarybos funkcijos yra generalinio sekretoriaus ir generalinio sekretoriaus pavaduotojo rinkimas, IC SID procedūrų rengimo taisyklių ir taisyklių priėmimas, ICSID biudžeto priėmimas ir metinės ataskaitos tvirtinimas. dėl ICSID veikimo.

Sekretoriatas:

Sekretoriatą sudaro generalinis sekretorius, generalinio sekretoriaus pavaduotojas ir personalas. Generalinis sekretorius yra teisinis ICSID atstovas, ICSID proceso registratorius ir pagrindinis Centro pareigūnas.

Generalinio sekretoriaus pavaduotojas yra atsakingas už kasdienę sekretoriato veiklą ir generalinio sekretoriaus veiklą, jei jis nedalyvauja arba nesugeba vykdyti pareigų ir bet kokio laisvos vietos generalinio sekretoriaus pareigose.

Pagrindinės sekretoriato funkcijos yra teikti institucinę paramą ICSID procedūrų inicijavimui ir vykdymui; pagalba sudarant taikinimo komisijas, arbitražinius teismus ir ad hoc komitetus bei remiant jų veiklą; kiekvienos bylos procesą ir finansus.

Sekretoriatas taip pat teikia paramą Administracinei tarybai ir užtikrina, kad ICSID veiktų kaip tarptautinė institucija ir informacijos ir stipendijų paskelbimo centras.

Sekretoriatas palaiko taikintojų ir arbitrų ICSID grupes, į kurias kiekviena Susitariančioji Valstybė gali paskirti keturis asmenis, o Administracinės tarybos pirmininkas gali paskirti 10 asmenų. ICSID grupės suteikia šaltinį, iš kurio ICSID procedūrų šalys gali pasirinkti taikintojus ir arbitrus.

Be to, jei Administracinės tarybos pirmininkas yra kviečiamas paskirti taikintojus, arbitrus ar ad hoc komiteto narius ICSID procedūrose, jo paskirtieji turi būti sudaromi iš kolegijų.

Sekretoriato administracinės išlaidos finansuojamos iš Pasaulio banko biudžeto; ICSID procedūrų išlaidas padengia ginčo šalys.

ICSID veikla:

Pagal Konvenciją, ICSID suteikia galimybę susitaikyti ir spręsti ginčus tarp valstybių narių ir investuotojų, kurie atitinka kitų valstybių narių piliečius. ICSID taikinimo ir arbitražo naudojimas yra visiškai savanoriškas.

Tačiau, kai šalys pritaria arbitražui pagal ICSID konvenciją, jos negali vienašališkai atšaukti savo sutikimo. Be to, visos ICSID susitariančiosios šalys, nepriklausomai nuo to, ar jos yra ginčo šalys, privalo pagal Konvenciją pripažinti ir įgyvendinti ICSID arbitražo sprendimus.

Be šio pirminio vaidmens, nuo 1978 m. Centras turėjo papildomų priemonių, leidžiančių ICSID sekretoriatui administruoti tam tikras bylų rūšis tarp valstybių ir užsienio piliečių, kurie nepatenka į Konvencijos taikymo sritį.

Tai apima taikinimo ir arbitražo procedūras, kai valstybė, šios Konvencijos Šalis, arba užsienio valstybės buveinės valstybė nėra ICSID narė. Papildomi taikinimo ir arbitražo sprendimai taip pat galimi tais atvejais, kai ginčas nėra ginčas dėl investicijų, jei jis susijęs su sandoriu, turinčiu „savybių, kurios ją skiria nuo įprastų komercinių sandorių“.

Papildomos priemonės taip pat leidžia ICSID administruoti procesą, nenumatytą Konvencijoje, būtent faktų nustatymo procedūras, kurioms bet kuri valstybė ir užsienio pilietis gali kreiptis, jei nori pradėti tyrimą „išnagrinėti ir pranešti apie faktus. „

Trečioji ICSID veikla ginčų sprendimo srityje buvo ICSID generalinio sekretoriaus sutikimas veikti kaip arbitrų paskyrimo institucija ad hoc (ty ne instituciniams) arbitražo procesams.

Tai dažniausiai daroma taikant arbitražo tvarką pagal Jungtinių Tautų Tarptautinės prekybos teisės komisijos (UNCITRAL) arbitražo taisykles, specialiai sukurtas ad hoc procedūroms.

Nuostatos dėl ICSID arbitražo dažniausiai randamos valstybių narių vyriausybių ir kitų valstybių narių investuotojų investicijų sutartyse. Vyriausybių išankstiniai sutikimai pateikti investicinius ginčus į ICSID arbitražą taip pat gali būti rasti apie dvidešimt investicijų įstatymų ir daugiau kaip 900 dvišalių investicijų sutarčių.

Arbitražas pagal ICSID taip pat yra vienas iš pagrindinių mechanizmų, kaip spręsti ginčus pagal keturias paskutines daugiašales prekybos ir investicijų sutartis (Šiaurės Amerikos laisvosios prekybos susitarimas, Energetikos chartijos sutartis, Kartachenos laisvosios prekybos susitarimas ir Colonia investicijų protokolas). Mercosur).

Be šios veiklos, ICSID taip pat vykdo konsultacinę ir mokslinių tyrimų veiklą, skelbia Pasaulio ir investicijų sutarčių investicinius įstatymus ir bendradarbiauja su kitais Pasaulio banko grupės padaliniais. Nuo 1986 m. Balandžio mėn. Centras paskelbė kasmetinį teisės žurnalą „ICSID Review - Foreign Investment Law Journal“.

Ginčų sprendimo priemonės:

ICSID nesutampa ar nesutaria ginčais; jame numatoma institucinė ir procedūrinė sistema, pagal kurią kiekvienu atveju sudaromos nepriklausomos taikinimo komisijos ir arbitražo teismai ginčui išspręsti.

ICSID turi tris procedūrinių taisyklių rinkinius, kurie gali reglamentuoti procesų inicijavimą ir vykdymą jo globojamoje veikloje. Tai yra: a) ICSID konvencija, taisyklės ir taisyklės (b) ICSID papildomos priemonės ir c) kitos Centro ginčų sprendimo priemonės.

a) ICSID konvencija, taisyklės ir taisyklės:

ICSID konvencijoje numatyta pagrindinė procedūrų sistema, skirta deryboms dėl ginčų, kylančių tarp valstybių narių ir investuotojų, kurie laikomi kitų valstybių narių piliečiais, taikymui. Šią sistemą papildo išsamūs reglamentai ir taisyklės, kurias pagal Konvenciją priėmė ICSID administracinė taryba.

Pagrindinis ICSID konvencijos taikinimo ir arbitražo bruožas yra tas, kad jos grindžiamos sutartimi, kuria sukuriama savarankiška ir savarankiška institucija, vykdoma ir baigiama tokia procedūra.

Arbitražas ir taikinimas pagal Konvenciją yra visiškai savanoriški, tačiau, kai šalys duos sutikimą, jos negali vienašališkai ją atšaukti. Kitas išskirtinis bruožas yra tas, kad pagal Konvenciją priimtas arbitražo sprendimas negali būti panaikintas bet kurios Susitariančiosios Valstybės teismuose, ir jam taikomos tik Konvencijoje numatytos teisių gynimo priemonės po sutarties sudarymo. Konvencija taip pat reikalauja, kad visos Susitariančiosios Valstybės, nepriklausomai nuo to, ar jos yra ginčo šalys, pripažįsta ir įgyvendina ICSID konvencijos arbitražo sprendimus.

Pagal ICSID konvenciją yra kelios esminės jurisdikcijos sąlygos naudotis arbitražo ar taikinimo procedūra:

i. Ginčas turi būti tarp ICSID Susitariančiosios Valstybės ir fizinio asmens ar bendrovės, kuri atitinka kitos ICSID Susitariančiosios Valstybės pilietybę. (ICSID Susitariančiosios Valstybės gali paskirti padalinius ir agentūras, kurios taptų ICSID procedūrų šalimis).

ii. Ginčas turi būti kvalifikuojamas kaip teisinis ginčas, tiesiogiai susijęs su investicija.

iii. Ginčo šalys privalo raštu duoti sutikimą dėl savo ginčo pateikimo ICSID arbitražui arba taikinimo procedūrai.

Pagal ICSID konvenciją generaliniam sekretoriui suteikiama ribota teisė „peržiūrėti“ prašymus, susijusius su ICSID taikinimo ir arbitražo procedūromis, ir atsisakyti registracijos, jei, remdamasis prašymu pateikta informacija, generalinis sekretorius nustato, kad ginčai akivaizdžiai nepriklauso Centro jurisdikcijai.

b) ICSID papildomos priemonės:

Centras nuo 1978 m. Ne tik suteikia taikinimo ir arbitražo priemones pagal ICSID konvenciją, bet ir papildomų priemonių, leidžiančių ICSID sekretoriatui administruoti tam tikras procedūras tarp valstybių ir užsienio piliečių, kurie nepatenka į Konvencijos taikymo sritį, rinkinį.

Jie apima:

i. Taikinimo ir arbitražo procedūros, skirtos ginčams, tiesiogiai susijusiems su investicijomis, spręsti, kai valstybė narė arba užsienio valstybės pilietis nėra ICSID Susitariančioji Valstybė.

ii. Taikinimo ir arbitražo procedūros tarp šalių, iš kurių bent viena yra Susitariančioji Valstybė, arba Susitariančiosios Valstybės pilietis sprendžiant ginčus, kurie nėra tiesiogiai susiję su investicijomis.

iii. Faktų nustatymo procesas.

c) Kitos Centro ginčų sprendimo priemonės: \ t

Papildoma ICSID veikla ginčų sprendimo srityje apėmė ICSID generalinį sekretorių, kuris sutiko veikti kaip arbitrų paskyrimo institucija ad hoc (ty ne instituciniuose) arbitražo procesuose.

Tai dažniausiai daroma taikant arbitražo tvarką pagal Jungtinių Tautų Tarptautinės prekybos teisės komisijos (UNCITRAL) arbitražo taisykles, specialiai sukurtas ad hoc procedūroms. Šalių ir atitinkamo tribunolo prašymu ICSID taip pat gali susitarti teikti administracines paslaugas procesams, kurie nagrinėjami pagal UNCITRAL arbitražo taisykles.

Centro teikiamos paslaugos tokiose bylose gali būti ribotos, o tai gali būti ribota pagalba, klausymų organizavimas ir lėšų gavimas iki visiško sekretoriato paslaugų, susijusių su atitinkamos bylos administravimu.

Instituciniai susitarimai:

Paprastai ICSID procesas vyksta Centro būstinėje Vašingtone, tačiau šalys gali susitarti, kad jų procesas vyktų bet kurioje kitoje vietoje, laikantis tam tikrų sąlygų.

ICSID konvencijoje yra nuostatų, kurios palengvina išankstines sąlygas tokioms kitoms vietoms, kai pasirinkta vieta yra institucijos, kurioje centras turi susitarimą, būstinė.

Iki šiol ICSID sudarė tokius susitarimus su šiomis institucijomis:

1. Hagos nuolatinis arbitražo teismas;

2. Azijos ir Afrikos teisinio konsultacinio komiteto regioniniai arbitražo centrai Kaire, Kvala Lumpūre ir Lagose;

3. Australijos komercinių ginčų centras Sidnėjuje;

4. Australijos tarptautinio komercinio arbitražo centras Melburne;

5. Tarptautinis Singapūro arbitražo centras;

6. Persijos įlankos bendradarbiavimo tarybos komercinis arbitražo centras Bahreine;

7. Vokietijos arbitražo institucija.