Valstybės valdytojas: paskyrimas, kadencija, atlyginimas, galia ir pareigos

Valstybės valdytojas: paskyrimas, kadencija, atlyginimai, galia ir funkcija!

Valstybės vykdomoji valdžia yra valdytojui ir visi vykdomieji valstybės veiksmai turi būti priimami valdytojo vardu.

Paprastai kiekvienos valstybės valdytojas yra valdytojas, tačiau 1956 m. Konstitucijos (7-asis pakeitimas) įstatymas leidžia paskirti tą patį asmenį kaip dviejų ar daugiau valstybių valdytojas (153 str.).

Paskyrimas, terminas ir atlyginimas:

Valdytoją skiria Prezidentas ir jo pareigas priima Prezidentas, vadovaudamasis 156 straipsniu. Kiekvienas 35 metų amžiaus ir vyresnis pilietis yra tinkamas, tačiau jis neturi turėti jokios kitos pelno pareigos, nei būti nariu Parlamento ar valstybės teisės aktų leidėjo.

Įprasta kadencija trunka penkerius metus, bet gali būti nutraukta anksčiau, kai (i) pirmininkas atleidžia iš darbo arba ii) atsistatydina Pirmininkui. Valdytojas kas mėnesį gauna Rs atlyginimus. 36 000 (su pakeitimais, padarytais 1998 m. Ataka 1996 m. Sausio 1 d.) Kartu su oficialios gyvenamosios vietos naudojimu be nuomos ir tam tikromis išmokomis bei privilegijomis (158 straipsnis).

Pajamos, mokamos iš Indijos konsoliduoto fondo. Kai valdytojas skiriamas dviejų ar daugiau valstybių valdytoju, valdytojui mokėtinos pajamos paskirstomos valstybėms tokiomis nuostatomis, kokias nustato Prezidentas.

Kodėl gubernatorius yra paskirtas ir neįrinktas?

Keletas aplinkybių paskatino Steigiamąją asamblėją pasirinkti paskirtą gubernatorių, (i) rinkimų išlaidas ir blogus šalies rinkimų, vykstančių asmeniniais klausimais, pasekmes; (ii) išrinktasis gubernatorius gali laikyti save viršesniu už vyriausiąjį ministrą, kuris yra išrinktas iš vienos rinkimų apygardos, ir tokiu būdu sukuria nereikalingą trintį; iii) visų pirma, separatistinėms tendencijoms šalyje reikėjo stiprios centrinės vyriausybės, kad būtų galima kovoti su ja ir užtikrinti stabilumą; taigi būtų geriau, kad prezidentas paskirtų valdytoją.

Valdytojo priesaika ar patvirtinimas:

Kiekvienas valdytojas ir kiekvienas valdytojo funkcijas vykdantis asmuo, prieš pradėdamas eiti savo pareigas, dalyvauja ir pasirašo dalyvaujant Aukščiausiojo teismo vyriausiajam teismui, vykdančiam jurisdikciją valstybės atžvilgiu, arba, jei jis nėra, vyriausiasis vyriausiasis teisėjas. Šio teismo teisėjas, priesaika ar patvirtinimas tokia forma, tai yra: „Aš prisiekiu Dievo vardu, kad ištikimai vykdysiu valdytojo pareigas (arba įvykdysiu valdytojo funkcijas). valstybės vardas) ir noras, kiek įmanoma geresnis, išsaugoti, ginti ir ginti Konstituciją ir įstatymus ir kad aš atsiduosiu… (valstybės pavadinimas) žmonių aptarnavimui ir gerovei. “

Valdytojo įgaliojimai ir funkcijos

Vykdomoji galia:

i) Įgaliojimai paskirti ministrų tarybą ir valstybės aukštus pareigūnus:

Be įgaliojimų paskirti Ministrų Tarybą, valdytojas turi teisę paskirti generalinį advokatą ir Valstybinės viešųjų paslaugų komisijos narius.

Ministrai, taip pat generalinis advokatas eina pareigas gubernatoriaus malonumu, tačiau valstybės tarnybos komisijos nariai negali jo pašalinti, juos gali pašalinti tik pirmininkas, remdamasis Aukščiausiojo teismo pranešimu, ir kai kuriais atvejais dėl tam tikrų teisių atėmimo. (317 straipsnis)

Valdytojas neturi įgaliojimų paskirti Aukštojo Teismo teisėjus, tačiau jis turi teisę pasikonsultuoti su Prezidentu šiuo klausimu. [217 straipsnio 1 dalis].

Valdytojas turi teisę paskirti vieną anglo-indų bendruomenės narį į savo valstybės įstatymų leidybos asamblėją, jei jis įsitikinęs, kad jie nėra tinkamai atstovaujami asamblėjoje.

Valstybėse, kuriose įstatymų leidėjas yra dviejų rūmų narys, valdytojas turi teisę paskirti narius į teisės aktų leidybos tarybą, atitinkančią prezidento įgaliojimus, susijusius su Rajya Sabha.

(ii) Patogios Vyriausybės verslo sandorio taisyklės:

Valdytojas gali priimti Ministrų Tarybos patarimus dėl patogesnio verslo sandorio. „Jis gali eiti toliau ir paskirti tam tikrą pareigūną, kuris atliktų tam tikrą funkciją. Bet tai dar kartą, jis gali daryti tik Ministrų Tarybos patarimu. “

(iii) Informacijos pateikimas iš vyriausiojo ministro:

Vyriausiasis ministras privalo informuoti valdytoją apie visus Ministrų Tarybos sprendimus dėl valstybės valdymo. Vyriausiasis ministras taip pat privalo pateikti tokią informaciją, kurią gali reikalauti valdytojas.

Įstatymų leidžiamieji įgaliojimai:

Valdytojas yra valstybės įstatymų leidybos dalis, kaip ir prezidentas yra esminė Parlamento dalis. Konstitucija suteikia valdytojui tokius įgaliojimus:

i) valstybės įstatymų leidybos sesijos; Prorogacija ir panaikinimas:

Valdytojo šaukimas ir prorogai rengia valstybės įstatymų leidėjo sesijas. Konvencija yra ta, kad ji visada daroma su ministrų patarimais. Nuo paskutinio posėdžio iki vienos sesijos iki pirmojo posėdžio kitoje sesijoje šeši mėnesiai neturėtų įsikišti. Valdytojas taip pat yra įgaliotas išstumti Įstatymų leidybos asamblėją.

ii) Paskyrimas į valstybės teisės aktų leidėją:

Valdytojas turi teisę paskirti vieną Asamblėjos narį iš Anglo-Indijos bendruomenės; jis mano, kad bendruomenei reikia atstovavimo. Jis turi teisę paskirti vieną šeštadalį Teisėkūros tarybos narių iš asmenų, turinčių specialių žinių ar patirties tokiose srityse kaip literatūra, mokslas, menas, kooperacinis judėjimas ir socialinė tarnyba.

(iii) Teisė kreiptis ir siųsti pranešimus:

Valdytojas kreipiasi į įstatymų leidybos asamblėją arba abu būstus, susirinkusius po pirmojo posėdžio pradžios po kiekvieno visuotinio rinkimo ir kasmet pradedant pirmosios sesijos pradžią.

Jo adresą rengia Ministrų Taryba. Valdytojo adresas, kuris yra Vyriausybės politinis pareiškimas, svarstomas Rūmuose ar Namai.

(iv) Sutikimas vekseliams:

Kai valstybės įstatymų leidėjas priėmė įstatymo projektą, jis turi būti pateiktas valdytojui. Tada valdytojas gali imtis vieno iš šių veiksmų: a) jis gali pritarti įstatymo projektui; b) jis gali atsisakyti savo pritarimo; c) jis gali rezervuoti įstatymo projektą svarstyti Pirmininkui; arba d) jis gali grąžinti įstatymo projektą namams arba namams, jei tai nėra pinigų sąskaita, ir prašyti, kad įstatymo projektas būtų svarstomas dar kartą.

Namų pareiga yra persvarstyti įstatymo projektą. Jei įstatymų leidėjas dar kartą jį priima su pakeitimais ar be jų, valdytojas negali atsisakyti sutikimo.

Finansiniai įgaliojimai:

Valstybės valdytojas turi panašius finansinius įgaliojimus kaip ir prezidentas. Be išankstinio valdytojo sutikimo Asamblėjoje pinigų sąskaitos negalima pateikti. Įstatymų leidėjas gali sumažinti valdytojo prašomas dotacijas, bet negali didėti.

Finansų ministras pateikia įstatymų leidėjui finansinę ataskaitą arba biudžetą, kuriame nurodoma, kad valdytojo vardu yra gautos kitos finansinių metų įplaukos ir išlaidos.

Negalima gauti dotacijos prašymo, išskyrus gubernatoriaus rekomendacijas. Jis yra valstybės, kurioje jis gali atlikti mokėjimus nepaprastosios padėties atveju, depozitoriumas be išankstinės valstybės įstatymų leidėjo sankcijos.

Teisminiai įgaliojimai:

Valdytojas nustato apylinkių teisėjų ir kitų valstybės pareigūnų klausimus, paskyrimus, komandiruotes ir paaukštinimus. Pirmininkas konsultuojasi su valstybės valdytoju paskyrus Aukščiausiojo teismo teisėjus.

Valdytojas turi teisę atleisti, keisti ar sustabdyti bet kurio asmens, nuteisto už bet kokį nusikaltimą, įstatymą, susijusį su klausimais, su kuriais tęsiasi valstybės vykdomoji valdžia.

Ši valdytojo galia yra panaši kaip ir Indijos prezidentas, Didžiosios Britanijos karalienė ar Jungtinių Amerikos Valstijų prezidentas. Jis gali naudotis šia galia prieš bandymą arba per teismo procesą ar net po teismo.

Įvairūs įgaliojimai:

Be pirmiau minėtų įgaliojimų, valdytojas taip pat atlieka šias funkcijas:

(i) Valdytojas gauna Valstybinių viešųjų paslaugų komisijos metinę ataskaitą, pateikia tą patį Ministrų Tarybai ir po svarstymo Valstybiniam įstatymų leidėjui.

ii) jis gauna generalinio auditoriaus ataskaitą dėl įvairių departamentų, dirbančių pagal valstybės valdžią, pajamų ir išlaidų.

(iii) Asamo gubernatorius turi diskreciją. Jis gali išspręsti tam tikrus administracinius ginčus, susijusius su Assamo gentimis ir Vyriausybe.

Savanoriški įgaliojimai:

Valdytojas turi veikti vadovaudamasis Ministrų Tarybos patarimais, išskyrus atvejus, kai jis gali būti kviečiamas naudotis savo įgaliojimais „savo nuožiūra“.

Atrodo, kad proga valdytojui tokia galimybė suteikiama:

i) Aplinkybės gali kilti, kai nė viena partija nepateikia absoliučios daugumos Parlamento narių. Tokiu atveju Valdytojas turės pasinaudoti savo asmeniniu sprendimu, pasirinkdamas vyriausiąjį ministrą.

(ii) Jei ministerija prarado Įstatymų leidybos asamblėjos pasitikėjimą, ji turi atsistatydinti. Tačiau gali kilti situacija, kad ministerija primygtinai reikalauja išlikti pareigose, ir prašo nutraukti Rūmus dėl to, kad Parlamentas prarado žmonių pasitikėjimą. Tokiomis aplinkybėmis valdytojas turės teisę nesutikti su vyriausiojo ministro patarimu nutraukti asamblėją.

(iii) Valdytojas gali pranešti Pirmininkui, kad susidarė situacija, pagal kurią valstybės Vyriausybė negali būti vykdoma pagal Konstitucijos nuostatas. Tai nulems Prezidento taisyklės įvedimą valstybėje.

(iv) Valdytojas gali atsisakyti pritarti įstatymo projektui arba jis gali jį atsiųsti pakartotiniam svarstymui. Jis taip pat gali rezervuoti Prezidento pritarimo įstatymo projektą.

v) Yra tam tikrų nuostatų, susijusių su genčių vietovių administravimu Asamo, Meghalaja, Tripura ir Mizoramo valstijose. Kiekvienos iš šių valstybių valdytojas šias funkcijas vykdo savo nuožiūra.

Prieštaravimas dėl valdytojo pareigų:

Valdytojo biuras visada yra prieštaringų dalykų centras. Valstybės vykdomieji įgaliojimai suteikiami valdytojui, o visi valstybės vykdomieji veiksmai turi būti priimami valdytojo vardu.

Sprendime Hargovind prieš Raghukul buvo nuspręsta, kad valstybės valdytojo biuras nėra Indijos vyriausybės kontroliuojamas ar jam pavaldus darbas. Po 1967 m. Valdytojai tapo labai nuolatiniai ir įvairiose valstybėse priėmė skirtingus standartus ir praktiką, kad atitiktų valdančiosios partijos interesus centre.

Valdytojas kartais nepasinaudojo savo nuožiūra suteiktais įgaliojimais. VKEKK mano, kad, pasikonsultavęs su vyriausiuoju valstybės ministru, Prezidentas turėtų paskirti valstybės valdytoją.

Paprastai penkerių metų kadencija turėtų būti laikomasi ir pašalinta arba valdytojo perdavimas turėtų būti vykdomas pagal panašią procedūrą, kaip ir paskyrimui, ty pasikonsultavus su atitinkamos valstybės CM.

163 straipsnio 1 dalis aiškiai suteikia didžiulę diskreciją valdytojui. Iš tiesų šie įgaliojimai Centrui perduodami valstybėms, o ne valdytojui. Kadangi gubernatorius yra Centro atstovas, jis turi tokią galią. Valdytojo sprendimas būtų galutinis ir jo negalima apklausti ir ištirti bet kuriame teisme. Savanoriški įgaliojimai yra:

1. 166 straipsnio 3 dalis, kurioje teigiama, kad valdytojas gali nustatyti veiklos taisykles, išskyrus atvejus, kai jis gali veikti savo nuožiūra.

2. 200 straipsnis, kuriame sakoma, kad valdytojas gali rezervuoti įstatymo projektą svarstyti Pirmininką.

3. 356 straipsnio 1 dalis, kurioje numatyta, kad valdytojas gali pateikti ataskaitą apie valstybės konstitucinės sistemos nesėkmę.

4. 239 straipsnio 1 dalis, kuri jam suteikia tam tikras funkcijas, kai jos skiriamos sąjungos teritorijos administratoriumi.

5. 239 straipsnio 2 dalis, pagal kurią jam suteikiama teisė priimti taisykles.

6. Šeštasis grafikas, kuriuo Asamo gubernatoriui leidžiama išspręsti ginčą tarp Asamo vyriausybės ir autonominės Tribal District tarybos dėl dalijimosi autorinių atlyginimų, gaunamų iš kasybos teisių nuomos.

7. Pagal prezidento pagal 371 straipsnio 2 dalį, 371A straipsnio 1 dalies b punktą, 371 straipsnio C dalį ir pan. savo ministrų tarybą.

8. Klausimų pateikimas iš CM dėl teisinių ir administracinių klausimų.

9. Prašydamas, kad CM pateiktų svarstyti Ministrų tarybai bet kokį klausimą, dėl kurio ministras priėmė sprendimą, bet kuris nebuvo svarstomas Taryboje.

Techniniu požiūriu 163 straipsnyje valdytojas tampa galingesnis už pirmininką (74 straipsnis).

Valdytojo diskrecinė galia gali būti suskirstyta į dvi dalis: a) aiški diskrecija, aiškiai nurodyta konstitucijoje; ir (b) netiesioginis arba paslėptas, kuris kyla iš politinės situacijos, taip pat vadinamos situacine diskrecija.

Valstybinės politikos vientisumas yra gyvybiškai svarbus šalies politinei sveikatai ir būtinos didelės korekcinės pastangos, siekiant pašalinti iškraipymus, įveikiančius didelę konstitucinę svarbą turinčią įstaigą - valdytojo pareigas.

Per pastaruosius daugiau nei trisdešimt metų valdytojo buveinė buvo netinkamai naudojama ir apskritai valdytojai buvo ne tik Sąjungos vyriausybės, bet ir Centro valdančiosios partijos tarnautojai. Ne tik biuro prestižas patyrė rimtą nuosmukį, bet valstybių politika vis dar tapo nestabilesnė ir nepagrįstesnė.

Parlamento vyriausybės sistemos konvencijos Prezidentui yra tokios pačios, kaip ir valdytojo atžvilgiu, todėl iš esmės yra konstitucinės nuostatos, kiek jos susijusios su jų, kaip valstybės parlamento demokratijos vadovo, padėtimi.

Svarbu tai, kad yra dar vienas valdytojo pozicijos aspektas ir tai yra federalinis aspektas. Jo pozicija yra dvejopa. Jį skiria pirmininkas, remdamasis Sąjungos vyriausybės patarimu, ir jis yra jo malonumas.

Tuo pačiu metu jis yra federalinės Sąjungos valstybės konstitucinis vadovas - Sąjungos vyriausybės akys ir ausys arba pasitikėjimas, taip pat valstybės vyriausiojo ministro sąžinės valdytojas.

Valdytojas, kaip valstybės vadovas, atlieka pačias funkcijas, kaip nustatyta pačioje Konstitucijoje ir jokiu būdu nėra prezidento atstovas, net jei valstybės vyriausybė perėmė pirmininką pagal 356 straipsnį.

Tačiau yra daug atvejų, įrodančių, kad dauguma valdytojų visus šiuos metus, ypač nuo 1969 m., Buvo naudojami kaip Centro atstovai, ir jie dažnai buvo naudojami prieš valstybių, kurios nėra Kongresas, vyriausybes.

Taip pat sunku patikėti, kad Konstitucijos formuotojai turėjo omenyje, kad valstybės konstitucinis vadovas yra toks subtilus ir palieka jam neapsaugotą nuo savavališko atleidimo iš centro. Nepriklausomas atleidimas iš tikrųjų daro fantaziją, kai valdytojas yra valstybės narės vadovas. Federalizmas grindžiamas lygiateisiškumu.

Todėl būtina ištaisyti esamą pusiausvyrą, susijusią su valdytojo, biuro, suteikiant jam didesnį nepriklausomumą centro atžvilgiu. Ir problemos esmė yra ta, kad yra kažkas iš esmės negerai su valdytojų skyrimo procedūra.

Valdytojų pozicija ir jų vaidmuo per pastaruosius kelis dešimtmečius buvo kritikuojami daugeliu aspektų. Vyresnieji ne Kongreso valstybių ministrai dažnai skundėsi, kad su jais nebuvo konsultuojamasi nei prieš jų valdytojo paskyrimą, nei perkeliant esamą valdytoją iš vienos valstybės į kitą.

Nėra jokių nustatytų normų, reglamentuojančių tęstinumą ar kitokį valdytojų, kuriuos Centras paskyrė vienos partijos vyriausybei, pasikeitus vyriausybei.

Valdytojų vaidmuo paskiriant ir atleidžiant vyriausiuosius ministrus, nesuteikiant galimybės valstybės įstatymų leidėjams išbandyti didžiąją dalį vyriausiųjų ministrų buvo kritikuojamas kaip nedemokratiškas ir aiškus išrinktų įstatymų leidėjų teisių panaudojimas.

Kaip nedemokratiška, taip pat buvo kritikuojama, kad valdytojų veiksmai nenustatant valstybės vyriausybės rekomenduojamų universitetų kanclerių pavaduotojų.

Yra dar viena kritika, kad valdytojai veikia kaip valdybos atstovai Centre, o ne veikti nešališkai ir objektyviai pagal Konstitucijos principus.

Tikroji valdytojo pozicija:

Nors Konstitucija suteikia valdytojui didžiules galias, iš tikrųjų praktikoje visi šie įgaliojimai turi būti vykdomi tik Ministrų Tarybos patarimu, išskyrus tuos atvejus, kai jis gali naudotis savo diskrecija, valdytojo kabinetas yra vienas su orumas ir pagarba, bet be didelės galios. Ši nuomonė yra gera įprastais laikais, bet neįprastais laikais padėtis pasikeičia.

Šios tarnybos veikimas per pastaruosius 50 Indijos politymo metų atskleidė didžiulį atotrūkį tarp Konstitucijos kūrėjų ketinimų ir to, kas iš tikrųjų įvyko praktikoje. Nuo ketvirtojo visuotinių rinkimų (1967 m.) Biuras tapo ryškesnis, kai kelioms valstybėms buvo taikomos politinės partijos, kurios skiriasi nuo centrinių.

Nuo to laiko Centro ir valstybės santykiai patyrė neįprastą įtampą dėl skirtingų valdytojų veiklos panašių politinių scenarijų. Valstybės vyriausybės taip pat teigė, kad valdančiosios partijos centras piktnaudžiavo valdytojo pareigomis politinei naudai.

Dešimtajame dešimtmetyje prieštaravimas sustiprėjo tiek, kad kelios politinės partijos siekė visiškai panaikinti valdytojo pareigas, todėl biuras prarado dalį savo ankstesnio prestižo ir orumo šiame procese.

Siekiant sumažinti prieštaravimus ir atkurti centrinės valdžios ir valstybių santykių harmoniją, buvo pateikti keli pasiūlymai dėl valdytojų veiklos stiliaus.

Pavyzdžiui, Rajamannar komitetas (kurį paskyrė DMK vyriausybė Tamil Nadu 1970 m.) Pasiūlė, kad (i) valdytojai turėtų būti skiriami tik pasikonsultavus su atitinkama valstybės valdžia ir ii) pirmininkas turėtų pateikti tinkamas gaires valdytojams siekiant užtikrinti, kad visų panašių politinių situacijų valdytojų, veikiančių skirtingose ​​valstybėse, veikimo stilius būtų vienodas, kad jų diskrecijos taikymo sritis būtų sumažinta.

Be to, Centro ir valstybės santykių administravimo reformų komisija (1969) pasiūlė, kad pirmininkas turėtų parengti atitinkamas gaires.

1983 m. Srinagare vykusioje opozicinių partijų konklavoje siūloma, kad valdytojai būtų skiriami tik pasikonsultavus su atitinkamu valstybės vyriausiuoju ministru ir šiuo tikslu valstybės vyriausybė turėtų pateikti Indijos Prezidentui vardų grupę.

Centrinė valdžia 1983 m. Paskyrė Sarkaria komisiją, kad ji pateiktų atitinkamus pasiūlymus, kad šie santykiai taptų prasmingesni ir konstruktyvesni.

Kalbant apie valdytojo pareigas, Sarkaria komisija pasiūlė, kad:

i) Valdytojai turėtų būti skiriami tik pasikonsultavus su vyriausiuoju ministru;

(ii) Valdytojais skiriami tik žinomi žmonės, žinomi dėl savo vientisumo ir tie, kurie nėra glaudžiai susiję su vietos politika; ir

(iii) Jei kyla abejonių dėl ministerijos daugumos, idealus forumas sprendžiant klausimą yra susirinkimo aukštas. Tačiau, jei valstybės vyriausiasis ministras sąmoningai vengia šio klausimo, valdytojas galėtų išspręsti šį klausimą.

Ginčai, susiję su valdytojo biuru, gali būti gerokai sumažinti, jei bus įgyvendinami Sarkaria komisijos pasiūlymai. Taip pat manoma, kad daugiau nei pokyčiai Konstitucijoje yra situacijų gerinimas sveikų konvencijų kūrimas. Centras ir valstybė turėtų leisti institucijai laisvai veikti, nekeliant jai spaudimo.

Būtina parodyti abiejų šalių, taip pat ir politinių partijų, supratimo ir apgyvendinimo jausmą, kad politizuotų valdytojo pareigas.

Dvigubas valdytojo, kaip Konstitucinio valstybės vadovo, ir Centro atstovo vaidmuo:

Gubernatorius yra ceremoninis valstybės vadovas, o vyriausiasis ministras ir jo tarybos turi padėti ir patarti jam kitais klausimais nei tai, kas priklauso jo nuožiūra. Visi vykdomieji įgaliojimai valdytojo vardu yra valdytojo vardu. Žemės teismai neturi įgaliojimų apklausti valdytojo veiksmų, kurių buvo imtasi savo nuožiūra, ir jo sprendimas laikomas galutiniu.

Jis veikia kaip centrinės vyriausybės atstovas, nes jis yra vienintelis Konstitucinis ryšys tarp Centro ir valstybės. Pirmininkui paskyrus Ministrą Pirmininką, jis yra linkęs likti lojalesnis centrui nei valstybėms.

Jo pareiga - užtikrinti, kad valstybės valdžia vadovautųsi Centro ir Konstitucijos nuostatomis. Pirmininkas, remdamasis atitinkamos valstybės valdytojo patarimu, pareiškia valstybės ekstremalias situacijas.

Kaip Centro atstovas valstybėje, jis turėtų siekti taikos būdu išlaikyti federalinę pusiausvyrą ir politinį stabilumą. Jo, kaip vyriausybės vadovo, vaidmuo suteikia jam diskrecinius įgaliojimus ir tikslus jo įgaliojimų spektras labai priklausytų nuo valstybės politinės padėties.

Jei valstybė yra politiškai harmoninga, valdytojui tenka mažesnė našta ir tuo atveju, jei valstybę užvaldys politinis nesuderinamumas, gubernatorius turi herculean užduotį išspręsti įvairias jam iškilusias problemas.

Kaip pagerinti valdytojo biurą?

Administracinių reformų komisija savo ataskaitoje dėl centrinių valstybių santykių nurodė, kad gubernatorius turi susidurti su situacija, kai jis turi išsaugoti, ginti ir ginti Konstituciją pagal įstatymą, dėl kurio asmuo turi būti nešališkas ir turi būti sąžiningas.

Jis turėtų turėti ilgametę patirtį viešajame gyvenime ir administravime, ir jis gali būti tikras, kad jis išaugs prieš partijos išankstinius nusistatymus ir pranašumus. Jis neturėtų būti tinkamas tolesniam valdytojo paskyrimui po jo kadencijos pabaigos. Pensininkai neturėtų būti skiriami valdytojais.

Prieš paskiriant valdytoją turėtų būti konsultuojamasi su atitinkamos valstybės vyriausiuoju ministru. Valdytojas, vadovaudamasis savo sprendimu ir diskrecija, turėtų veikti vadovaudamasis savo pranešimais Prezidentui, taip pat dėl ​​sąskaitų išrašymo Pirmininkui apsvarstyti.

Kai gubernatorius mano, kad ministerija nustojo naudotis Asamblėjos pasitikėjimu, jis turėtų padaryti galutinę išvadą dėl šio klausimo šaukdamas asamblėjai ir išsiaiškindamas savo sprendimą dėl ministerijos teikiamos paramos.

Sarkarijos komisija rekomenduoja tam tikrus kriterijus, kad asmuo būtų paskirtas valdytoju. Tokie, kaip jis turėtų būti iškilmingas tam tikru gyvenimo etapu; jis turėtų būti asmuo iš valstybės ribų; jis turėtų būti atskirtas, o ne pernelyg glaudžiai susijęs su vietos vietos politika; ir jis turėtų būti asmuo, kuris apskritai ir ypač neseniai praeityje nebuvo pernelyg didelis vaidmuo politikoje.

Komisija rekomendavo, kad valdytojas būtų paskirtas konsultuojantis su atitinkamos valstybės vyriausiuoju ministru, kad jie galėtų sukurti asmeninį ryšį, kuris yra labai būtinas tinkamai parlamentinės sistemos veikimui.

Komentarai:

Valdytojo pozicija yra oriška, taip pat išaukštinta socialinė institucija, kuri taip pat yra konstitucinė būtinybė. Valdytojo veikimas 1950–1996 m. Parodė, kad jie labiau įsitraukė į aktyvią valstybės politiką, kuri juos kritikavo. Jų įvaizdis taip pat buvo apgaulingas, nes jų šaukimas, proroguavimas ir asamblėjos išstūmimas buvo apgaulingi.

Kai kurie valdytojai šiuos įgaliojimus naudojo tik partizaniniams ir asmeniniams tikslams, dėl kurių biurui buvo padaryta neginčijama. Valdytojai nėra laikomi vyresniuoju valstybininku, veikiančiu kaip tiltas tarp centro ir valstybių, kaip Nehru norėjo, kad jie būtų, bet kaip naujosios Delyje valdančios partijos instrumentai, visada pasirengę paklusti jos komandoms, ar teisinga, ar neteisinga.