Jungtinių Tautų prekybos ir plėtros konferencija (UNCTAD)

Jungtinių Tautų prekybos ir plėtros konferencija (UNCTAD)!

1964 m. Įsteigta Jungtinių Tautų prekybos ir vystymosi konferencija (UNCTAD) siekia vystyti palankią besivystančių šalių integraciją į pasaulio ekonomiką.

UNCTAD yra Jungtinių Tautų centrinis centras, skirtas integruotam prekybos ir plėtros traktavimui ir su tuo susijusiems klausimams finansų, technologijų, investicijų ir tvaraus vystymosi srityse. Šiuo metu UNCTAD yra 193 šalys.

Organizacija, siekdama įvykdyti šiuos įgaliojimus, atlieka tris pagrindines funkcijas:

i. Jis veikia kaip tarpvyriausybinių diskusijų forumas, palaikomas diskusijomis su ekspertais ir keitimasis patirtimi, siekiant sutarimo.

ii. Ji atlieka tyrimus, politikos analizę ir duomenų rinkimą vyriausybės atstovų ir ekspertų diskusijoms.

iii. Ji teikia techninę pagalbą, pritaikytą konkrečioms besivystančių šalių reikmėms, ypatingą dėmesį skiriant mažiausiai išsivysčiusių šalių ir pereinamojo laikotarpio ekonomikos poreikiams. Prireikus UNCTAD bendradarbiauja su kitomis organizacijomis ir šalimis donorėmis teikiant techninę pagalbą.

UNCTAD, bendradarbiaudama su kitomis organizacijomis ir šalimis donorėmis, teikia techninę pagalbą, pritaikytą besivystančių šalių poreikiams, ypatingą dėmesį skiriant mažiausiai išsivysčiusių šalių ir pereinamojo laikotarpio ekonomikos šalių poreikiams.

Vykdydamas savo funkcijas, sekretoriatas dirba kartu su valstybių narių vyriausybėmis ir bendrauja su Jungtinių Tautų sistemos ir regioninių komisijų organizacijomis, taip pat su valstybinėmis institucijomis, nevyriausybinėmis organizacijomis, privačiuoju sektoriumi, įskaitant prekybos ir pramonės asociacijas, mokslinių tyrimų institutus ir visame pasaulyje.

Pagrindinės veiklos apžvalga:

a) Prekyba ir prekės:

i. Prekių įvairinimas ir plėtra:

Skatina gamybos ir prekybos struktūrų įvairinimą. Padeda vyriausybėms suformuluoti ir įgyvendinti įvairinimo politiką ir skatina įmones pritaikyti savo verslo strategijas ir tapti konkurencingesnėmis pasaulio rinkoje.

ii. Konkurencijos ir vartotojų politika:

Teikia analizę ir stiprina konkurencijos ir vartotojų apsaugos įstatymus ir politiką besivystančiose šalyse. Reguliariai skelbia konkurencijos pavyzdinio įstatymo atnaujinimus.

iii. Prekybos derybos ir komercinė diplomatija:

Padeda besivystančioms šalims visais prekybos derybų aspektais.

iv. Prekybos analizės ir informacijos sistema (TRAINS):

Išsami kompiuterinė informacinė sistema apie prekybos kontrolės priemones, kuriose naudojama „Uncial“ duomenų bazė. CD-ROM versijoje yra 119 šalių.

v. Prekyba ir aplinka:

Vertina aplinkosaugos reikalavimų ir atitinkamų daugiašalių susitarimų poveikį prekybai ir vystymuisi ir teikia gebėjimų stiprinimo veiklą, kad padėtų besivystančioms šalims dalyvauti tarptautinėse derybose dėl šių klausimų ir gauti jų naudos.

b) investicijų ir įmonių plėtra:

i. Tarptautiniai investicijų ir technologijų susitarimai:

Padeda besivystančioms šalims aktyviau dalyvauti tarptautinėse investicijų taisyklėse dvišaliu, regioniniu ir daugiašaliu lygiu. Tokia tvarka apima seminarų ir regioninių simpoziumų organizavimą ir renginių serijos rengimą.

ii. Investicijų politikos apžvalgos:

Siekiama supažindinti vyriausybes ir privatųjį sektorių su konkrečios šalies investavimo aplinka ir politika. Apžvalgos buvo atliktos keliose šalyse, įskaitant Ekvadorą, Egiptą, Etiopiją, Mauricijus, Peru, Ugandą ir Uzbekistaną.

iii. Mažiausiai išsivysčiusių šalių investicijų vadovai ir gebėjimų stiprinimas:

Kai kurios dalyvaujančios šalys yra Bangladešas, Etiopija, Malis, Mozambikas ir Uganda.

iv. Empretec:

Skatina verslumą ir mažų bei vidutinių įmonių plėtrą. „Empretec“ programos buvo pradėtos 27 šalyse, padedančios daugiau kaip 70 000 verslininkų per vietos rinkos skatinamus verslo paramos centrus.

c) Makroekonominė politika, skolos ir plėtros finansavimas:

i. Politikos analizė ir tyrimai:

Dėl klausimų, susijusių su pasaulio ekonomine tarpusavio priklausomybe, tarptautine pinigų ir finansų sistema bei makroekonomikos ir vystymosi politikos iššūkiais.

ii. Techninė ir patariamoji pagalba:

Pasaulio banko ir Tarptautinio valiutos fondo G24 besivystančių šalių grupei (Tarpvyriausybinė 24 grupė); konsultacinės paslaugos besivystančioms šalims dėl skolų perplanavimo derybų pagal Paryžiaus klubą.

iii. DMFAS programa:

Kompiuterizuota skolų valdymo ir finansų analizės sistema (DMFAS), specialiai sukurta padėti šalims valdyti savo išorės skolą. Pradėta 1982 m. Ir dabar įdiegta 62 šalyse.

d) technologijos ir logistika:

i. ASYCUDA programa:

Integruota muitinės sistema, kuri pagreitina muitinės procedūras ir padeda vyriausybėms reformuoti ir modernizuoti savo muitinės procedūras ir valdymą. Įdiegta daugiau nei 80 šalių, ASYCUDA tapo tarptautiniu mastu pripažintu standartu muitinės automatizavimui.

ii. ACIS programa:

Kompiuterizuota krovinių sekimo sistema įdiegta 20 besivystančių Afrikos ir Azijos šalių.

iii. E-turizmo iniciatyva:

Darnaus turizmo ir informacinių bei ryšių technologijų (IRT) vystymuisi susiejimas, UNCTAD sukūrė šią iniciatyvą, kad padėtų besivystančių šalių paskirties vietoms tapti autonomiškesnėmis, vykdant savo turizmo skatinimą naudojantis IKT priemonėmis.

iv. Technologijos:

Teikia paslaugas Jungtinių Tautų (JT) Mokslo ir technologijų vystymo komisijai ir administruoja mokslo ir technologijų plėtros tinklą, atlieka atvejų tyrimus dėl geriausios technologijų perdavimo praktikos; vykdo suinteresuotų šalių mokslo, technologijų ir inovacijų politikos apžvalgas, taip pat gebėjimų stiprinimo veiklą.

v. Prekybos traukiniais programa:

Kuria mokymo tinklus ir organizuoja mokymus visose tarptautinės prekybos srityse, kad besivystančios šalys galėtų padidinti savo konkurencingumą. Šiuo metu kuriamos nuotolinio mokymo programos, orientuotos į mažiau išsivysčiusias šalis.

UNCTAD konferencijos:

Aukščiausiasis UNCTAD sprendimus priimantis organas yra ketvirtinė konferencija, kurioje valstybės narės įvertina dabartinius prekybos ir vystymosi klausimus, aptaria politines galimybes ir formuluoja visuotinius politinius atsakymus. Konferencija taip pat nustato organizacijos įgaliojimus ir darbo prioritetus.

i. Konferencija yra Jungtinių Tautų Generalinės Asamblėjos pagalbinė institucija.

ii. Konferencijos atlieka svarbią politinę funkciją: jos sudaro sąlygas tarpvyriausybiniam sutarimui kurti pasaulio ekonomikos ir vystymosi politikos būklę ir vaidina pagrindinį vaidmenį nustatant Jungtinių Tautų ir JTVPT vaidmenį sprendžiant ekonominės plėtros problemas.

Ryšys su kitomis tarptautinėmis organizacijomis:

UNCTAD, būdama integruoto prekybos ir plėtros gydymo centru, bendradarbiauja ir bendradarbiauja su įvairiomis kitomis organizacijomis Jungtinių Tautų sistemoje ir už jos ribų.

Tai apima:

1. Pasaulio prekybos organizacija (PPO):

UNCTAD ir PPO sujungė jėgas, kad užtikrintų geresnį daugiašalės prekybos sistemos veikimą. 2003 m. Balandžio mėn. Organizacijos pasirašė susitarimo memorandumą, numatantį bendradarbiavimą ir konsultacijas dėl jų techninės pagalbos veiklos ir bendrų tyrimų pasirinktais klausimais. UNCTAD ir PPO dažnai sąveikauja, o tarpvyriausybiniai procesai abiejose organizacijose dažnai yra tie patys vyriausybės atstovai.

2. Tarptautinis prekybos centras (ITC):

ITC bendrai remia UNCTAD ir PPO operaciniams, į verslą orientuotiems prekybos plėtros aspektams, ypatingą dėmesį skiriant prekybos skatinimui. Priešingai nei UNCTAD, kurios techninė pagalba pirmiausia yra pritaikyta vyriausybėms, ITC techninė pagalba yra skirta padėti besivystančių šalių įmonėms. UNCTAD ir PPO yra atstovaujamos Jungtinėje patariamojoje grupėje, prižiūrinčioje ITC darbą, ir UNCTAD turi daug bendrų techninės pagalbos veiksmų su ITC.

3. Jungtinių Tautų regioninės komisijos ir JTVP:

UNCTAD bendradarbiauja su šiais tarptautiniais subjektais pagal kiekvieną projektą, nesvarbu, ar tai susiję su mokslinių tyrimų projektais, bendrais seminarais ir seminarais, ar technine pagalba. Kadangi UNCTAD neturi atstovų šioje srityje, Jungtinių Tautų vystymo programos (UNDP) šalių biurai taip pat naudojami UNCTAD veiklai įvairiose šalyse remti.

4. Bretton Woods institucijos (Tarptautinis valiutos fondas ir Pasaulio bankas):

Pasaulio bankas ir UNCTAD bendradarbiauja įgyvendindamos kai kurias techninės pagalbos ir gebėjimų stiprinimo programas. UNCTAD sekretoriatas, vykdydamas „Skolų valdymo-DMFAS“ programą, taip pat yra aktyvus tarpžinybinės finansų statistikos darbo grupės narys, kuriam pirmininkauja TVF.

Trys agentūros taip pat bendradarbiauja rengdamos seminarus. UNCTAD dalyvauja kas dvejus metus rengiamuose TVF ir Pasaulio banko susitikimuose, o abi institucijos dalyvauja UNCTAD tarpvyriausybiniuose susitikimuose.

5. Kitos tarpvyriausybinės institucijos:

Be Jungtinių Tautų sistemos organizacijų, UNCTAD prekybos ir plėtros valdyboje stebėtojų teisėmis akreditavo 111 kitų tarpvyriausybinių institucijų.

UNCTAD sekretoriatas:

UNCTAD sekretoriatas savo diskusijose ir svarstymuose teikia esmines ir technines paslaugas tarpvyriausybinėms UNCTAD institucijoms. Nuo pat jo įkūrimo 1964 m. Sekretoriatas aptarnauja dvylika Jungtinių Tautų prekybos ir vystymosi konferencijos sesijų, kurios vyko kas ketverius metus, o dvyliktoji sesija įvyko 2008 m. Balandžio mėn. Akra, Ganoje.

Ji taip pat visapusiškai aptarė tris Jungtinių Tautų konferencijas mažiausiai išsivysčiusiose šalyse, kas dešimt metų susitiko su trečiąja konferencija, vykusia 2001 m. Gegužės mėn. Briuselyje, Belgijoje.

Sekretoriatas atlieka mokslinius tyrimus, politikos analizę ir duomenų rinkimą, kad galėtų iš esmės prisidėti prie šių tarpvyriausybinių institucijų ekspertų ir vyriausybės atstovų diskusijų.

Jame taip pat pateikiamos kelios techninės pagalbos programos ir projektai, skirti besivystančioms šalims remti, ypatingą dėmesį skiriant ypatingoms mažiausiai išsivysčiusių šalių kliūtims.

UNCTAD generalinis sekretorius yra organizacijos vadovas. Sekretoriatą sudaro apie 400 darbuotojų, kurių metinis reguliarus biudžetas yra apie 50 mln. USD ir 25 mln.

Vertinimas UNCTAD:

UNCTAD vertinimo ir planavimo skyrius koordinuoja priežiūros veiklą organizacijoje, kurios padeda užtikrinti ir sustiprinti jos programų ir projektų kokybę ir rezonansą.

Pagrindinės padalinio veiklos, skirtos šiam įgaliojimui vykdyti, apima:

i. Atlikti kasmetinį UNCTAD programos Prekybos ir plėtros valdybai įvertinimą;

ii. Programos ir projektų vertinimų organizavimas ir priežiūra donorų agentūrų prašymu, \ t

iii. Dalyvauti bendruose vertinimuose su kitomis tarptautinėmis organizacijomis;

iv. UNCTAD dalyvavimo Jungtinių Tautų rezultatais grindžiamoje valdymo sistemoje priežiūra ir koordinavimas;

v. Programos vadovams teikiamos gairės ir pagalba naudojant rezultatų valdymo metodiką;

vi. Dalyvauti ir prisidėti prie tarpžinybinių vertinimo iniciatyvų iniciatyvų, tokių kaip vertinimo standartų nustatymas arba bendras šalies lygmens vertinimas; ir

vii. Visais priežiūros klausimais, pavyzdžiui, išoriniais vertinimais, patikrinimais ir auditais, veikti kaip UNCTAD centras.