Rusijos Federacijos tarybos įgaliojimai ir funkcijos

Federacijos taryba ir Valstybės Dūma:

Savo 5 skyriuje Rusijos Federacijos Konstitucija numato dviejų rūmų įstatymų leidybos instituciją Rusijos Federacijai ir ją pavadina Federaline asamblėja. 94 straipsnyje skelbiama: Federalinė asamblėja yra aukščiausia Rusijos Federacijos atstovė ir teisėkūros institucija.“ Jį sudaro du rūmai - Federacinė taryba ir Valstybės Dūma.

I. Federacijos taryba:

Federacinė taryba yra viršutinė namas, jo sudėtis ir funkcijos yra išdėstytos, kad ji būtų rodoma ir veiktų kaip Rusijos Federacijos subjektus atstovaujanti namai.

Kiekvienas federacijos subjektas siunčia du atstovus (narius) į Federacinę tarybą po vieną iš atstovaujamojo organo ir vieną iš kiekvienos temos vykdomosios valdžios institucijos. Nė vienas Federacijos tarybos narys negali tapti jokios kitos teisėkūros institucijos nariu ar vykdomosios institucijos nariu ar vietos savivaldos organo nariu.

Kiekvieną federacijos tarybos pavaduotoją siunčia jo subjektas ir jis atstovauja jo interesams, iš tikrųjų anksčiau buvo regioninių valdytojų ir vietos įstatymų leidėjų vadovai, tačiau dabar jį sudaro pavaduotojai, kuriuos skiria subjektų teisėkūros ir vykdomieji organai.

Be to, dabar kiekvieno subjekto įstatymų leidėjas turi teisę atšaukti savo atstovus Federacijos taryboje. Tai gali padaryti 2/3 balsų dauguma priimta rezoliucija. Kadangi Federacijos taryba yra atsakinga už Rusijos Federacijos subjektų interesų atstovavimą, ją galima apibūdinti kaip viršutinį Rusijos parlamento namą.

Federacijos taryba iš savo narių renka Federacijos tarybos pirmininką ir jo pavaduotojus. Pirmininkas pirmininkauja Federacinės tarybos posėdžiams ir posėdžiams bei prižiūri namų vidaus taisykles. Jo nesant, jo pavaduotojai pirmininkauja susitikimams.

Federacinė taryba ir Valstybės Dūma sudaro keletą komitetų ir komisijų, kurios vykdo parlamentinę priežiūrą savo jurisdikcijai priklausančiose srityse ir vykdo parlamentinius klausymus. Šie du namai sudaro apskaitos rūmus, kurie kontroliuoja federalinį biudžetą. Federacijos taryba priima savo taisykles ir reglamentuoja visus klausimus, susijusius su jos vidaus organizavimu ir darbu.

Federacijos tarybos įgaliojimai ir funkcijos:

Federacijos tarybos jurisdikcijai priklauso šie Rusijos Konstitucijos 102 straipsnyje išvardyti dalykai.

i) Rusijos Federacijos subjektų sienų ir sienų pokyčių patvirtinimas.

(ii) Rusijos Prezidento dekreto dėl karinės teisės įvedimo patvirtinimas.

(iii) Rusijos prezidento dekreto dėl nepaprastosios padėties įvedimo patvirtinimas.

(iv) Priimti sprendimus dėl Rusijos ginkluotųjų pajėgų naudojimo už Rusijos teritorijos ribų.

(v) Raginant Rusijos prezidento rinkimus.

(vi) Rusijos prezidento apkaltinimas.

vii) Rusijos Konstitucinio Teismo teisėjų, Rusijos Aukščiausiojo Teismo ir Rusijos Aukščiausiojo arbitražo teismo paskyrimas. Teisėjų vardus siūlo Rusijos Prezidentas, o paskyrimus vykdo Federacijos taryba.

viii) Paskyrimas į pareigas ir Rusijos generalinio prokuroro pareigų pašalinimas.

ix) Paskyrimas į apskaitą ir apskaitos rūmų pirmininko pavaduotojo pašalinimas iš pareigų ir pusė jos auditorių personalo.

Konstitucijos 106 straipsnyje nustatyta, kad federaliniai įstatymai, kuriuos Valstybės Dūma priėmė dėl šių dalykų / klausimų, iš esmės turi būti siunčiami Federacijos tarybai:

(a) Federalinis biudžetas,

(b) Federaliniai mokesčiai ir rinkliavos,

(c) Finansinės, pinigų, kredito ir muitinės taisyklės bei pinigų emisija, \ t

(d) Rusijos tarptautinių sutarčių ratifikavimas ir denonsavimas, \ t

(e) Rusijos valstybinių sienų saugumas ir apsauga; \ t

(f) Karas ir taika

Taigi Federacijos taryba yra viršutinis Rusijos Federacijos asamblėjos rūmai. Rusijos Konstitucija jai suteikė tam tikrus įgaliojimus ir funkcijas. Jos organizacija, įgaliojimai ir funkcijos atspindi tai, kad jis tapo namu, atstovaujančiu Rusijos Federacijos subjektų interesams ir nuomonėms visais klausimais ir klausimais, susijusiais su Rusijos Federacijos darbu.

Nors Valstybės Dūma atstovauja Rusijos žmonėms, Federacijos taryba atstovauja Rusijos Federacijos subjektams.

Federacinė taryba kaip viršutinė namas yra ne toks stiprus kaip JAV senatas ir ne toks silpnas kaip ir Br. Lordų rūmai. Ji turi keletą realių galių ir funkcijų. Konstitucija jai suteikia keletą konkrečių įgaliojimų ir funkcijų. Valstybinės Dūmos priimtais federaliniais įstatymais reikia patvirtinti Federacijos tarybą.

Be to, Federacijos taryba turi įgaliojimus priimti sprendimus visais tokiais klausimais, kurie yra jos jurisdikcijoje.

Federacijos taryba priima visus savo sprendimus, dekretus ir nutarimus visų savo narių balsų dauguma, išskyrus atvejus, kai Konstitucija konkrečiai nustato daugumą, pagal kurią Federacijos taryba turi priimti priemones, pvz., Konstitucijos pakeitimą. Konstitucija pagal jos 104 straipsnį suteikia Federacijos tarybai teisėkūros iniciatyvos teisę.

Valstybės Dūmos priimti įstatymai į Federacinę tarybą atvyksta per 5 dienas po to, kai jie praeina. Federacijos taryba tokius įstatymus gali priimti savo deputatų dauguma. Tada tokie įstatymai pasirašomi su Rusijos prezidentu. Jei Federacinė taryba neatsižvelgia į Valstybės Dūmos jau priimtus įstatymus ir praėjus 14 dienų, įstatymai laikomi priimtais Federalinės Asamblėjos.

Tuo atveju, jei Federacinė taryba atmeta bet kurį Valstybės Dūmos priimtą įstatymą, pastaroji turi perteikti ją ne mažiau kaip 2/3 visų narių skaičiaus. Tokiu būdu priimti įstatymai dabar nereikalauja perskirstymo Federacijos taryboje. Taigi Federacinė taryba yra viršutinis Rusijos Federacijos asamblėjos rūmai ir jai buvo suteiktas konkretus vaidmuo.