Pasaulio prekybos organizacija (PPO): tikslai ir funkcijos

Perskaitykite šį straipsnį, kad sužinotumėte apie Pasaulio prekybos organizaciją (PPO) ir jos tikslus bei funkcijas!

GATT Urugvajaus raunde (1986–1993 m.) Gimė Pasaulio prekybos organizacija. GATT nariai išrinko Urugvajaus raundo susitarimą 1994 m. Balandžio mėn. Maroke, kad įsteigtų naują organizaciją, pavadintą PPO.

Jis buvo oficialiai įsteigtas 1995 m. Sausio 1 d., Kuris buvo GATT, kaip veiksminga, oficiali organizacija. GATT buvo neformali organizacija, reguliuojanti pasaulinę prekybą nuo 1948 m.

Priešingai nei laikinas GATT pobūdis, PPO yra nuolatinė organizacija, įsteigta remiantis dalyvaujančių šalių patvirtinta tarptautine sutartimi. Ji pasiekė tarptautinį statusą, pavyzdžiui, TVF ir IBRD, tačiau ji nėra Jungtinių Tautų Organizacijos (UNO) agentūra.

Struktūra:

PPO turi beveik 153 narius, kurie sudaro daugiau kaip 97% pasaulio prekybos. Apie 30 kitų derasi dėl narystės. Sprendimus priima visa narystė. Paprastai tai yra bendru sutarimu.

Daugumos balsų dauguma taip pat galimi, tačiau ji niekada nebuvo naudojama PPO ir buvo labai reti pagal PPO pirmtaką GATT. PPO susitarimai buvo ratifikuoti visų narių parlamentuose.

PPO aukščiausio lygio sprendimų priėmimo organas yra ministrų konferencijos, kurios posėdžiauja bent kartą per dvejus metus. Toliau tai yra Bendroji taryba (paprastai ambasadoriai ir delegacijos vadovai Ženevoje, bet kartais pareigūnai, siunčiami iš valstybių narių sostinių), kurie susitinka kelis kartus per metus Ženevos būstinėje. Bendroji taryba taip pat susitinka kaip Prekybos politikos peržiūros institucija ir ginčų sprendimo institucija.

Kitame lygyje Prekių taryba, Paslaugų taryba ir Intelektinės nuosavybės taryba (TRIPS) pateikia Generalinei tarybai ataskaitą. Daugelis specializuotų komitetų, darbo grupių ir darbo grupių sprendžia atskirus susitarimus ir kitas sritis, pvz., Aplinkosaugos, vystymosi, narystės paraiškas ir regioninius prekybos susitarimus.

Sekretoriatas:

PPO sekretoriatas, įsikūręs Ženevoje, turi apie 600 darbuotojų, jam vadovauja generalinis direktorius. Jos metinis biudžetas yra maždaug 160 mln. Šveicarijos frankų. Ji neturi filialų už Ženevos ribų. Kadangi sprendimus priima pačios valstybės narės, sekretoriatas neturi sprendimo, kuriuo vadovautųsi kitų tarptautinių biurokratijų vaidmuo.

Sekretoriato pagrindinės pareigos teikti techninę paramą įvairioms taryboms ir komitetams bei ministrų konferencijoms, teikti techninę pagalbą besivystančioms šalims, analizuoti pasaulio prekybą ir paaiškinti PPO reikalus visuomenei ir žiniasklaidai. Sekretoriatas taip pat teikia tam tikras teisinės pagalbos formas ginčų sprendimo procese ir pataria vyriausybėms, norinčioms tapti PPO narėmis.

Tikslai:

Svarbūs PPO tikslai yra šie:

1. Gerinti valstybių narių gyventojų gyvenimo lygį.

2. Užtikrinti visišką užimtumą ir didinti efektyvų paklausą.

3. Didinti prekių gamybą ir prekybą.

4. Padidinti prekybą paslaugomis.

5. Užtikrinti optimalų pasaulio išteklių panaudojimą.

6. Apsaugoti aplinką.

7. Priimti tvaraus vystymosi koncepciją.

Funkcijos:

Pagrindinės PPO funkcijos aptariamos toliau:

1. Įgyvendinti prekybos politikos peržiūros mechanizmo taisykles ir nuostatas.

2. Suteikti valstybėms narėms platformą sprendžiant būsimas strategijas, susijusias su prekyba ir tarifais.

3. Suteikti sąlygas daugiašalių ir dvišalių pasaulio prekybos susitarimų įgyvendinimui, administravimui ir veikimui.

4. Administruoti su ginčų sprendimu susijusias taisykles ir procesus.

5. Užtikrinti optimalų pasaulio išteklių naudojimą.

6. Padėti tarptautinėms organizacijoms, pavyzdžiui, TVF ir IBRD nustatyti visuotinės ekonominės politikos nuoseklumą.

2 lentelė: PPO ministrų konferencija:

PPO susitarimai:

PPO taisyklė ir susitarimai yra derybų tarp narių rezultatas. Dabartiniai rinkiniai buvo derybų dėl Urugvajaus raundo 1986–1993 m. Rezultatai, kuriuose buvo iš esmės persvarstytas pradinis Bendrasis susitarimas dėl muitų tarifų ir prekybos (GATI).

GATT dabar yra pagrindinė PPO prekybos prekėmis taisyklė. Urugvajaus raundas taip pat sukūrė naujas taisykles dėl prekybos paslaugomis, svarbių intelektinės nuosavybės aspektų, ginčų sprendimo ir prekybos politikos peržiūrų.

Visas rinkinys sudaro apie 30 000 puslapių, kuriuos sudaro apie 30 susitarimų ir atskiri įsipareigojimai (vadinami tvarkaraščiais), kuriuos individualūs nariai sudaro konkrečiose srityse, pvz., Mažesni muitų tarifai ir paslaugų rinkos atvėrimas.

Per šiuos susitarimus PPO narės taiko nediskriminuojančią prekybos sistemą, kuri nurodo jų teises ir pareigas. Kiekviena šalis gauna garantijas, kad jos eksportas bus vertinamas sąžiningai ir nuosekliai kitų šalių rinkose. Kiekviena šalis žada daryti tą patį importui į savo rinką. Ši sistema taip pat suteikia besivystančioms šalims lankstumo įgyvendinant savo įsipareigojimus.

a) prekės:

Viskas prasidėjo prekiaujant prekėmis. Nuo 1947 m. Iki 1994 m. GATT buvo forumas deryboms dėl mažesnių muitų normų ir kitų prekybos kliūčių; Bendrojo susitarimo tekstas išdėstė svarbias taisykles, ypač nuo nediskriminavimo nuo 1995 m., atnaujintas GATT tapo PPO susitarimu dėl prekybos prekėmis.

Jame yra priedų, kuriuose nagrinėjami konkretūs sektoriai, pvz., Žemės ūkis ir tekstilė, ir konkretūs klausimai, pvz., Valstybės prekyba, produktų standartai, subsidijos ir veiksmai, kurių imamasi prieš dempingą.

b) Paslaugos:

Bankai, draudimo įmonės, telekomunikacijų bendrovės, kelionių operatoriai, viešbučių tinklai ir transporto įmonės, norinčios užsiimti verslu užsienyje, dabar gali naudotis tais pačiais laisvo ir teisingo principais, kurie iš pradžių buvo taikomi tik prekybai prekėmis.

Šie principai yra įtraukti į naująjį Bendrąjį susitarimą dėl prekybos paslaugomis (GATS). PPO nariai taip pat yra prisiėmę individualius įsipareigojimus pagal GATS, kuriame nurodoma, kurie jų paslaugų sektoriai nori atverti užsienio konkurencijai ir kaip jos yra atviros.

c) Intelektinė nuosavybė:

PPO intelektinės nuosavybės susitarimas yra prekybos ir investicijų į idėjas ir kūrybiškumo taisyklės. Taisyklėse nustatyta, kaip turėtų būti saugomos autorių teisės, patentai, prekių ženklai, geografiniai pavadinimai, naudojami gaminiams identifikuoti, pramoniniai dizainai, integrinių grandynų maketai ir neatskleista informacija, pavyzdžiui, komercinės paslaptys „intelektinė nuosavybė“.

d) Ginčų sprendimas:

PPO procedūra, skirta spręsti ginčus dėl ginčų sprendimo pagal ginčų sprendimo principą, yra labai svarbi norint užtikrinti taisyklių įgyvendinimą ir todėl užtikrinti, kad prekyba vyktų sklandžiai.

Šalys ginčus kelia PPO, jei mano, kad jų teisės pagal sutartis yra pažeidžiamos. Specialiai paskirtų nepriklausomų ekspertų sprendimai grindžiami susitarimų aiškinimu ir atskirų šalių įsipareigojimais.

Sistema skatina šalis išspręsti skirtumus konsultuojantis. Jei to nepadarysite, jie gali laikytis kruopščiai parengtos procedūros, kurioje numatoma galimybė ekspertų grupei priimti sprendimą ir galimybę apskųsti sprendimą teisiniais pagrindais.

Pasitikėjimą sistema sukelia PPO atvejų skaičius, apie 300 atvejų per aštuonerius metus, palyginti su 300 ginčų, kurie buvo nagrinėjami per visą GATT (1947–1994) laikotarpį.

e) Politikos apžvalga:

Prekybos politikos peržiūros mechanizmo tikslas - padidinti skaidrumą, geriau suvokti šalių politiką ir įvertinti jų poveikį. Daugelis narių taip pat vertina atsiliepimus kaip konstruktyvų atsiliepimą apie savo politiką.

Visi PPO nariai turi būti periodiškai tikrinami, kiekviena peržiūra turi apimti atitinkamos šalies ir PPO sekretoriato ataskaitas.