Prancūzijos parlamento nacionalinė asamblėja

Nacionalinė asamblėja yra žemesnė, populiaresnė ir tiesiogiai renkama Prancūzijos parlamento rūmai Teoriškai ji turi lygias teises su Senatu, tačiau praktikoje ji pasirodė esanti stipresnė už viršutinį namą. Prancūzijos vyriausybė yra atsakinga Nacionalinei Asamblėjai, o ne Senatui.

1958 m. Konstitucijos atidarymo metu Nacionalinė Asamblėja sudarė 552 narius. Po Alžyro nepriklausomybės narystė sumažėjo 85, ty narystė sumažėjo iki 468. Dabar ji sudaro 577. Vidutiniškai renkamas vienas atstovas 100000 gyventojų.

1. Nacionalinės asamblėjos narių rinkimų metodas:

Asamblėjos nariai (pavaduotojai) yra tiesiogiai renkami žmonių. Visi Prancūzijos piliečiai, vyrai ir moterys, kurie yra 18 metų ar vyresni, turi teisę balsuoti. Kitaip tariant, „Universal Adult Franchise“ principas veikia Prancūzijoje. Rinkimuose leidžiama balsuoti paštu ir balsuoti pagal įgaliojimą. Prancūzijoje yra daugiau nei 40 milijonų rinkėjų.

Visus tuos Prancūzijos rinkėjus, kurie yra vyresni nei 21 metų, gali dalyvauti Nacionalinėje Asamblėjoje. Tačiau vyriausybės tarnautojai, kariuomenės darbuotojai ir nacionalizuotų pramonės šakų darbuotojai negali ginčyti rinkimų. Parlamento narystė yra nesuderinama su vyriausybės nare.

2. Rinkimų sistema:

Šio Parlamento rinkimams Prancūzija yra padalyta į vieną narį. Veikia antrosios balsavimo sistema. Norėdami laimėti rinkimus, kandidatas privalo užtikrinti absoliutų balsų skaičių.

Jei nė vienas kandidatas nesugeba užtikrinti šios daugumos, visi kandidatai, išskyrus tuos, kurie užtikrino ne mažiau kaip 1/4 visų balsų, yra paskelbti pralaimi. Ne mažiau kaip 25 proc. Balsų turintys kandidatai lieka šioje srityje. Tada surengiamas antras balsavimas. Antrajame balsavime išrenkamas didžiausias balsų skaičius. Kiekvienas pretenduojantis kandidatas turi deponuoti fiksuotą užstatą. Jei jis nesugeba užtikrinti net 5 proc. Balsavusių balsų, jis praranda savo saugumą.

Kitas išskirtinis rinkimų sistemos bruožas yra tas, kad kiekvienas ginčijantis kandidatas taip pat skiria pakaitalą. Kandidato pergalė taip pat reiškia pakaitalo pergalę. Išrinktojo kandidato (Nacionalinės Asamblėjos nario) mirties ar nuolatinio negalios atveju jo vietoj jo eina jo pavaduotojas.

Jei ministru paskiriamas bet kuris Parlamento narys, jis turi atsisakyti narystės Parlamente (23 straipsnis). Šiuo atveju taip pat eina jo pavaduotojas (pakaitinis pavaduotojas). Štai kodėl pakaitalas vadinamas „neprivalomu pavaduotoju“.

Parlamento rinkimai Prancūzijoje - 2007 m. Birželio mėn.

2007 m. Birželio 17 d. Prancūzijoje įvyko parlamento rinkimai, o šiuose prezidento Sarkozy konservatorių sąjungos žmonėms judėjimui (UMP) ir jos sąjungininkėms Nacionalinė Asamblėja laimėjo daugumą. UMP pergalė patvirtino prezidento N. Sarkozy paskyrimą Francois Fillon Prancūzijos ministru pirmininku. Konservatorių dešinieji grįžo į valdžią po maždaug 25 metų atotrūkio.

3. Nuosavybė:

Nacionalinės asamblėjos kadencija buvo nustatyta organiniame įstatyme. Jai suteikta 5 metų kadencija. Tačiau jis gali būti nutrauktas anksčiau. Ministro Pirmininko prašymu Respublikos Prezidentas gali jį nutraukti (12 straipsnis). Išrinkus naują Nacionalinę Asamblėją, visuotiniai rinkimai vyksta ne mažiau kaip 20 ir ne ilgiau kaip 40 dienų po likvidavimo. Be to, Konstitucijoje aiškiai nurodoma, kad per metus po naujų rinkimų negalima nutraukti naujų veiksmų. Be to, per vienerius metus negali būti dvi išlygos.

4. Nacionalinės asamblėjos pirmininkas:

Nacionalinės asamblėjos posėdžiams pirmininkauja Asamblėjos pirmininkas. Jį penkerių metų kadencijai renka Asamblėjos nariai. Tai aiškiai išdėstyta 32 straipsnyje. „Senoji prezidento rinkimo praktika kasmet buvo atsisakyta.“

Kiekviena nauja Nacionalinė Asamblėja renka savo pirmininką. Po kiekvieno visuotinio rinkimo pirmasis Nacionalinės Asamblėjos posėdis pirmininkauja ankstesnio Parlamento pirmininkas. Pirmininkavimo metu Parlamentas renka naują pirmininką.

Reguliarūs rinkimai. Bet kuris Parlamento narys gali kandidatuoti į rinkimus. Kad laimėtų rinkimus, kandidatas turi užtikrinti absoliučią balsų daugumą. Jei nė vienas kandidatas nesuteikia reikiamos daugumos, atliekamas antrasis balsų skaičius. Jei antrajame skaičiuje taip pat nėra nė vieno kandidato, jis užima 51 proc.

Trečiuoju skaičiumi kandidatas, kuris gauna maksimalų balsų skaičių, paskelbtas išrinktu. Po rinkimų ankstesnio Nacionalinės Asamblėjos pirmininkas perduoda mokestį naujam Prezidentui.

(i) Asamblėjos pirmininkas pirmininkauja posėdžiams ir palaiko drausmę bei dekoraciją Parlamente. Tačiau jo vaidmuo diskusijose Parlamente yra ribotas. Posėdžių darbotvarkę nustato Vyriausybės vadovų ir kitų politinių partijų komitetas.

(ii) Nacionalinės asamblėjos pirmininkas skiria tris iš devynių Konstitucinės tarybos narių. Jis turi teisę kreiptis į Konstitucinę tarybą dėl sprendimo dėl bet kokio klausimo ar įstatymo, dėl kurio vyriausybė ir Asamblėja yra staigiai prieštaravę. Jis taip pat gavo keletą patariamųjų funkcijų.

Respublikos Prezidentas konsultuojasi prieš priimdamas sprendimą dėl Nacionalinės Asamblėjos nutraukimo. Kai Respublikos Prezidentas ketina paskelbti nacionalinę avariją Prancūzijoje (16 straipsnis), jis konsultuojasi su Nacionalinės Asamblėjos pirmininku.

Nacionalinės asamblėjos pirmininkas, kitaip nei Britanijos pirmininkas, nėra „politinis neutralumas“. Išrinkus pirmininku, jis ir toliau aktyviai dalyvauja jo partijos veikloje. Tai yra pagrindinė priežastis, dėl kurios jo biuras neturi tokios šlovės ir prestižo, kurį naudoja britų kalbėtojas.

Tačiau, lyginant su Indijos kalbėtoju, - jis yra geresnis už konstitucinę struktūrą. Tokio teiginio priežastis yra ta, kad Indijos pirmininkas neturi patariamųjų funkcijų, kurias naudoja Nacionalinės asamblėjos pirmininkas.