Pinigų politikos vaidmuo plėtojant šalies ekonomiką
Pinigų politikos vaidmuo plėtojant šalies ekonomiką!
Šiuolaikiniais laikais bet kuri naujai besivystanti šalis gali susirūpinti problema, kaip sėkmingai naudoti pinigų politiką siekiant skatinti ekonomikos augimą. Nepakankamai išsivysčiusioje šalyje pinigų politika turi vaidinti svarbų vaidmenį plėtojant ekonomiką nuo pirminio atsilikimo iki savarankiško augimo etapo.
Tačiau reikėtų pažymėti, kad išsivysčiusių šalių pinigų politika ir priemonės ne visada yra lengvai pritaikomos kaip būdingos problemos, su kuriomis susiduria naujai besivystančios šalys. Pinigų politika, kuri yra vienas iš pažangios ekonomikos dalykų, gali būti kitokia neišsivysčiusioje ekonomikoje. Taigi, panašaus pobūdžio veiksmų negalima taikyti abiem šalių tipams.
Žinoma, išsivysčiusių ir besivystančių šalių ekonominiai tikslai ir priemonės bei sąlygos yra skirtingi, todėl pinigų politikos vaidmuo taip pat turėtų skirtis. Šiandienos išsivysčiusios šalys gali prabangiai diskutuoti, ar visiškas užimtumas turėtų būti viršesnis už kainų stabilumą, ar turėtų būti siekiama vidaus ar išorės balanso augimo sąskaita. Vis dėlto neturtingos šalys niekada negali galvoti apie tai, kas yra greito ekonomikos augimo skatinimo politika.
Taikant į augimą orientuotą pinigų politiką, centrinio banko pinigų valdymas tampa strateginiu vystymosi veiksniu nepakankamai išsivysčiusioje šalyje:
1. Kai šalis siekia spartaus ekonominio vystymosi, ji priima ekonominį planavimą. Vykdant finansinį planavimą reikia remti kredito planavimą ir tinkamą pinigų valdymą.
2. Mažai išsivysčiusios šalys yra labiausiai jautrios infliacijai. Infliacija nepakankamai išsivysčiusioje ekonomikoje paprastai atsiranda, kai iš esmės didėja veiksminga paklausa, kurią daugiausia lemia didžiulės vyriausybės išlaidos pagal planavimo procesą. Tačiau vidaus kainų lygio stabilumas ir fiksuotas, realus valiutos kursas yra labai svarbios išankstinės sąlygos siekiant maksimalaus tvaraus ekonomikos augimo. Tam reikia taupymo ir investicijų pusiausvyros.
Tačiau nepakankamai išsivysčiusioje šalyje, kadangi taupymo lygis yra labai mažas, vyriausybė paprastai linksta didinti investicijų lygį kreditų didinimo ir deficito finansavimo priemonėmis. Šio pobūdžio vystymosi pastangos paprastai susiduria su infliacijos padidėjimu. Kai kuriems ekonomistams tai (infliacija) yra neišvengiama kaina, kurią reikia mokėti už ekonomikos augimą.
Tačiau egzistuoja karšta diskusija, ar egzistuoja ryšys tarp kainų kilimo (infliacijos) ir ekonomikos augimo. Vis dėlto plačiai sutariama, kad besivystančių šalių infliacijos vystymosi politika gali būti sėkminga ir prasminga tik tuo atveju, jei infliacija bus veiksmingai kontroliuojama. Taigi pinigų politika reikalauja ypatingo dėmesio šalyje, kuria siekiama spartaus ekonomikos augimo, kontroliuojamos infliacijos.
3. Visų pirma pinigų politikos augimo tikslas nepakankamai išsivysčiusiose šalyse reiškia pinigų institucijų skatinamąjį vaidmenį. Trumpai tariant, pinigų institucijos skatinamasis vaidmuo mažiausiai išsivysčiusioje šalyje gali būti visos bankų sistemos veiksmingumo didinimas arba, jei reikia, išplėsti patikimą kreditą ir nedelsiant reaguoti į besikeičiančias sąlygas.
Trumpai tariant, svarbi pinigų institucijos užduotis yra pagerinti netvarkingų pinigų ir kapitalo rinkų sąlygas neturtingose šalyse, siekiant spartaus ekonominio vystymosi ir sėkmingo pinigų valdymo.
Trumpai tariant, besivystančios šalies pinigų politika turi svarbų vaidmenį kuriant, dirbant ir plėtojant finansų įstaigas.
4. Todėl svarbu, kad piniginės valdžios institucija, siekdama spartaus ekonominio vystymosi ir sėkmingo pinigų valdymo, gerinti netvarkingų pinigų ir kapitalo rinkų sąlygas neturtingose šalyse.
5. Be to, svarbi pinigų politikos funkcija nepakankamai išsivysčiusioje ekonomikoje turi būti ir panaudoti tinkamiausią palūkanų normų struktūrą.
6. Valstybės skolos valdymo atsakomybė tenka ir šalies pinigų institucijai. Augančioje ekonomikoje tai yra labai svarbi ir sudėtinga užduotis.
7. Nepakankamai išsivysčiusios šalys pasižymi 20–30 procentų nepiniginio sektoriaus. Todėl pagrindinė pinigų institucijos pareiga yra išplėsti monetizacijos procesą šiuose ekonomikos mainų skyriuose. Tai pagerins pinigų politikos veikimą ir veiksmingumą.
Pinigų politikos apimtis išsivysčiusiose šalyse:
Pinigų politikos apimtis išsivysčiusiose šalyse yra labai ribota, palyginti su pažangiomis šalimis dėl šių priežasčių:
1. Pinigų rinka nėra organizuota žemiau išsivysčiusioje šalyje, todėl centrinio banko pinigų valdymas negali būti tobulas.
2. Daugumoje neišsivysčiusių šalių pinigų pasiūla pirmiausia susideda iš apyvartoje esančios valiutos, o banko indėliai sudaro santykinai nedidelę jos dalį. Dėl neturtingų šalių bankų įpročių trūkumo pinigų institucijai sunku daryti įtaką ekonomikai kontroliuojant bankų sistemą.
3. Paaiškėjo, kad nepakankamai išsivysčiusiose šalyse bankų palūkanų normos ar kitos piniginės priemonės yra neveiksmingos dėl to, kad jų ekonomikoje yra didelis nepiniginis sektorius.
Minėti veiksniai riboja pinigų politikos taikymo sritį nepakankamai išsivysčiusiose šalyse. Tačiau tai nereiškia, kad pinigų politika neturi jokio vaidmens. Nepaisant įvairių apribojimų, pinigų politika nepakankamai išsivysčiusioje šalyje gali labai padėti ekonomikos augimui „įtakojant kreditų pasiūlą ir naudojimą, kovojant su infliacija ir išlaikant mokėjimų balanso pusiausvyrą. Taip pat buvo teigiama, kad didžioji dalis pinigų pasiūlos nepakankamai išsivysčiusioje ekonomikoje yra valiuta, o ne banko indėliai, todėl centrinis bankas gali efektyviau reguliuoti išlaidų normą, kontroliuodamas valiutą.
Pinigų politika ir valdymas turi aktyvų vaidmenį planuojant ekonominę plėtrą nepakankamai išsivysčiusioje šalyje. Pirmiausia, ji turėtų imtis tiesioginio ir aktyvaus vaidmens, didindama arba padėdama sukurti mechanizmus, reikalingus vystymosi veiklai finansuoti visoje šalyje, ir, antra, užtikrinti, kad turimi finansai vyktų numatytu būdu. Trumpai tariant, pinigų politika mažai išsivysčiusioje ekonomikoje turi būti panaudota augimo procesui suaktyvinti ir sudaryti palankias sąlygas ekonominiam vystymuisi pagrįstai stabiliai skatinti.
