Valstybės vyriausiojo ministro konstitucinė pozicija

Valstybiniu lygmeniu vyriausioji ministrė, kuri buvo pasirinkta daugumos partijos lyderiu valstybės įstatymų leidėjo darbe, kartu su savo ministrų grupe dirba oficialiai „valdytojo vyriausybės“ sistemoje.

Vyriausiasis ministras ir ministrų taryba turėtų pasitikėti valstybės įstatymų leidėjo pasitikėjimu, o tai reiškia, kad vyriausiojo ministro santykiai su valdytoju, ministrų taryba ir valstybės įstatymų leidybos asamblėja yra įvairūs.

Konstituciškai kalbant, vyriausiasis ministras yra pagrindinis ryšys tarp valdytojo ir ministrų tarybos (167 straipsnis). Vyriausiasis ministras primygtinai reikalauja, kad valdytojas praneštų visiems Ministrų tarybos sprendimams, susijusiems su valstybės reikalų tvarkymu ir teisės aktų pasiūlymais. Jis privalo pateikti tokią informaciją, susijusią su valstybės administracija, ir pasiūlymus dėl teisės aktų, kuriuos gali reikalauti valdytojas.

Jei valdytojas to reikalauja, vyriausiasis ministras turi pateikti ministrų tarybai svarstyti bet kokį klausimą, dėl kurio ministras priėmė sprendimą, bet kuris nebuvo svarstomas visos tarybos. Vyriausiasis ministras turėtų patarti valdytojui dėl svarbių pareigūnų, tokių kaip generalinis advokatas, pirmininkas, valstybės tarnybos komisijos, valstybės rinkimų komisaro ir kt.

Vyriausiasis ministras turi daugybę įgaliojimų, kaip valstybės ministrų tarybos vadovas. Valdytojas skiria tik tuos asmenis, kurie yra vyriausiojo ministro rekomenduojami ministrai. Jis skiria ir perskirsto ministrams skirtus portfelius ir gali paprašyti ministro atsistatydinti arba patarti valdytojui atleisti jį, jei būtų rimtų nuomonių skirtumų.

Vyriausiasis ministras pirmininkauja ministrų tarybos posėdžiams ir daro įtaką jo sprendimams. Jis vadovauja, vadovauja, kontroliuoja ir koordinuoja savo kabineto veiklą ir gali pats atsikratyti ministrų tarybos atsistatydinimo iš pareigų. Vyriausiasis ministras yra įstatymų leidėjo vadovas. Jis bet kuriuo metu gali rekomenduoti valdytojui nutraukti įstatymų leidžiamą susirinkimą ir paskelbti vyriausybės politiką namo aukšte.

Be to, vyriausiasis ministras yra galios partijos lyderis, valstybės vadovas ir politinis tarnybos vadovas. Jis atlieka labai svarbų vaidmenį valstybės valdyme. Tačiau valdytojo diskreciniai įgaliojimai tam tikru mastu gali sumažinti vyriausiojo ministro valstybės administracijos galią, valdžią, įtaką, prestižą ir vaidmenį. Per pastaruosius 50 metų Indijos valstybinių administracijų darbo metu buvo daug Indijos valstybių vyriausybių ministrų ir valdytojų.

Nehru, Indira ir po Indiros laikotarpiais jų paskyrimai ir išėmimai ar atleidimai buvo karštų prieštaravimų dalykai. Atskiros stiprios ir silpnos CM, santykiai su prezidentu, pirmininko pavaduotoju ir ministro pirmininko pareigomis buvo skirtingi, atsižvelgiant į partijų situacijų ir valdytojo suvokimo poreikius.

PM sukūrė ir atleido vyriausiuosius ministrus, o neoficialios sąveikos partijų forumuose nustatė faktinius vaidmenis. Konfidenciali PM ir CM korespondencija turi savo vaidmenį. Be to, KT turi bendrauti su keliais centriniais ministrais, ypač namų, finansų, švietimo, žemės ūkio, pramonės ir kaimo plėtros ministrais.

Centrinės paramos, kurią valstybė gauna kaip finansines dotacijas, centralizuotai remiamas schemas ir pagalbą, kiekis priklauso nuo MK įtakos ir ryšių su profesinių sąjungų ministrais. Valstybės atstovavimas Sąjungos kabinoje taip pat įtakoja valstybės paramos dydį ir kokybę. Šis ryšys su PM ir jo Sąjungos vyriausybe turi papildomų konstitucinių ryšių per Nacionalinę plėtros tarybą ir planavimo komisiją.

KT, kurios yra NDC narės, aktyviai dalyvauja nustatant vystymosi planavimo tikslus apskritai ir visų pirma jų valstybėms. NDC posėdžiuose CM yra forumas, kuriame galima remtis valstybės prašymu gauti daugiau dotacijų ir padidinti centrinę pagalbą.

Panašiai valstybės vaidmuo planavimo komisijos atžvilgiu nustato valstybės penkerių metų ir metinių planų, kuriuos tvirtina planavimo komisija, dydį ir turinį. Komisija nustato prioritetus ir valstybės planus reikia koreguoti pagal nacionalinę sistemą.

Detaliai aptariami valstybės planai, o KT pateisina valstybės poreikius įvairioms schemoms ar sektoriams. Taigi jis duoda lėšų Sąjungos socialinei ir ekonominei plėtrai iš Sąjungos vyriausybės. Jis taip pat palaiko glaudų ir nuolatinį ryšį su planavimo komisija plėtros programų įgyvendinimo klausimais.