Pasaulio bankas: funkcijos, organizacija, operacijos ir kritika

Pasaulio bankas: funkcijos, organizacija, operacijos ir kritika!

Tarptautiniam investicijų fondui spręsti tuo pačiu metu buvo įsteigtas Tarptautinis rekonstrukcijos ir plėtros bankas (IBRD), geriau žinomas kaip Pasaulio bankas.

Kadangi TVF buvo sukurta siekiant suteikti laikiną pagalbą taisant mokėjimų balanso sunkumus, institucija taip pat buvo reikalinga ilgalaikiams investicijų tikslams. Taigi, IBRD buvo sukurta ilgalaikėms investicinėms paskoloms skatinti pagrįstomis sąlygomis.

Pasaulio bankas (IBRD) yra tarpvyriausybinė įstaiga, kurios forma yra visiškai priklausanti jos valstybėms narėms. Iš pradžių tik Pasaulio banko nariai galėjo būti tik TVF narėmis; šis narystės apribojimas vėliau buvo sušvelnintas.

Funkcijos:

Pagrindinės IBRD funkcijos yra išdėstytos susitarimo I straipsnyje:

1. Padėti rekonstruoti ir plėtoti savo narių teritorijas, palengvinant kapitalo investavimą į gamybinius tikslus.

2. Skatinti privačias užsienio investicijas, užtikrinant dalyvavimą paskolose ir kitose privačių investuotojų investicijose, o kai privatus kapitalas nėra prieinamas pagrįstomis sąlygomis, teikti paskolas produktyviems tikslams iš savo išteklių ar iš jo pasiskolintų lėšų. .

3. Skatinti ilgalaikį subalansuotą tarptautinės prekybos augimą ir išlaikyti pusiausvyrą mokėjimų balanse skatinant tarptautines investicijas į narių gamybinių išteklių plėtrą.

4. Suteikti paskolų, kurias ji suteikė ar garantavo dėl tarptautinių paskolų, per kitus kanalus, kad pirmiausia būtų sprendžiami naudingesni ir skubesni dideli ir maži projektai. Atrodo, kad Pasaulio bankas buvo sukurtas skatinti privačias užsienio investicijas, o ne jas pakeisti. Bankas mano, kad jo vaidmuo yra nedidelis, papildyti ir padėti užsienio investicijoms valstybėse narėse.

Nedidelis dėmesys parodys, kad TVF ir IBRD tikslai papildo vienas kitą. Abu jų tikslas - padidinti nacionalinių pajamų lygį ir valstybių narių gyvenimo lygį. Abu tarnauja kaip skolinančios institucijos, TVF trumpalaikiams ir IBRD ilgalaikiam kapitalui. Abu siekiama skatinti subalansuotą tarptautinės prekybos augimą.

Organizacija:

Kaip ir Fondas, banko struktūra yra trijų pakopų; Valdytojų taryba, vykdomieji direktoriai ir pirmininkas. Valdytojų taryba yra aukščiausia valdymo institucija. Jį sudaro vienas valdytojas (paprastai finansų ministras) ir vienas pakaitinis valdytojas (paprastai centrinio banko valdytojas), kurį kiekvienas narys skiria penkeriems metams.

Valdyba turi susitikti kartą per metus. Jis pasilieka sau teisę spręsti svarbius klausimus, pvz., Naujus priėmimus, banko kapitalo atsargų pasikeitimus, grynųjų pajamų paskirstymo būdus ir būdus, galutinį likvidavimą ir tt Visais techniniais tikslais valdyba perduoda savo įgaliojimus vykdomiesiems direktoriams kasdienio administravimo srityje.

Šiuo metu vykdomieji direktoriai yra 19, iš kurių penki yra penki didžiausi akcininkai - JAV, Jungtinė Karalystė, Vokietija, Prancūzija ir Indija. Likusią dalį renka kiti nariai.

Vykdantysis direktorius renka pirmininką, kuris savo buvimo metu tampa savo ex-officio pirmininku. Jis yra Banko vadovaujančio personalo viršininkas ir yra atsakingas už vykdomųjų direktorių nurodymus politikos klausimais ir yra atsakingas už įprastą banko veiklą ir jos organizavimą.

Kapitalo ištekliai:

Pasaulio bankas, kaip ir bet kuri kita korporacija, turi 21 mlrd. JAV dolerių įstatinį kapitalą, padalytą į 210 000 akcijų, kurių kiekvienos nominali vertė yra 1 000 000 JAV dolerių. Tačiau iš pradžių jos įstatinis kapitalas buvo 10 mlrd. Iš dabartinio įstatinio kapitalo 20, 48 mlrd.

Tačiau tik 10 proc. Nominalios vertės, t. Y. 2, 04 mlrd. Banko kapitalą galima padidinti, jei jam pritaria trijų ketvirtadalių visų balsavimo teisių. Iš apmokėto kapitalo 2 proc. Turi būti pasirašyta aukso arba JAV doleriais, likusieji 98 proc. Mokami nario valiuta.

Skolinimo operacijos:

Paskolos valstybėms narėms suteikiamos tik po to, kai Bankas yra visiškai patenkintas skolinančios šalies ekonomine padėtimi ir konkrečių projektų, kuriems prašoma pagalbos, patikimumu. Suteikdamas paskolas, Bankas yra pasirengęs imtis pagrįstų rizikų, tačiau primygtinai reikalauja, kad iš jo gautos lėšos būtų naudojamos konstruktyviems ir praktiniams tikslams.

Bankas turi įgaliojimus prižiūrėti ir kontroliuoti, kad lėšos būtų naudojamos tikslams, kuriems suteikta paskola. Paprastai Bankas teikia vidutines arba ilgalaikes paskolas, o terminas susijęs su finansuojamo įrenginio ar įrenginio naudingo tarnavimo laikotarpiu.

Bankas teikia arba palengvina paskolas bet kuriame iš kelių iš šių būdų:

a) sudarant arba dalyvaujant tiesioginėse paskolose iš savo lėšų; arba

(b) iš narių rinkoje surinktų arba Banko kitaip skolintų lėšų; arba

c) visiškai ar iš dalies garantuojant privačių investuotojų suteiktas paskolas per investicinius kanalus.

Bendra Banko suteiktų ar garantuotų paskolų suma neturi viršyti 100 proc. Visų nepanaudotų pasirašytų kapitalo išteklių ir pertekliaus. Palūkanų norma, kurią Bankas taiko už savo paskolas, yra apskaičiuotos Banko išlaidos skolinantis pinigus už palyginamą terminą rinkoje ir yra vienodos, neatsižvelgiant į skolininkus. Be palūkanų normos, Bankas ima mokestį už visas paskolas. 1 proc., siekiant sukurti specialų nuostolių rezervą ir ½ proc. administracinių išlaidų.

Pastaraisiais metais Bankas daugiausia paskolų teikė konkrečioms žemės ūkio, energetikos, transporto ir pramonės plėtros projektams. Didžioji dalis paskolų buvo suteikta mažiau išsivysčiusioms šalims. Indija yra didžiausias banko individualus skolininkas.

Techninė ir patariamoji pagalba:

Bankas ne tik teikia finansinę paramą valstybėms narėms, bet ir teikia savo nariams signalines paslaugas, suteikdamas jiems tinkamą techninę pagalbą, kad įvertintų jų bendruosius ekonominius išteklius ir nustatytų prioritetus, kurių reikia laikytis jų plėtros programose.

Techninė pagalba, teikiama pasienio mastu, taip pat buvo teikiama, pavyzdžiui, vykdant vystymo programavimą per apklausos misijas, kurios intensyviai tiria nacionalinius išteklius ir rengia rekomendacijas, kurios yra ilgalaikių plėtros programų pagrindas.

Be mokymo programos, Bankas, remdamasis Rokfelerio ir Fordo fondų finansine parama, Vašingtone įsteigė Ekonomikos plėtros institutą, kad pasirinktoms mažiau išsivysčiusių šalių vyresniųjų pareigūnų grupėms būtų suteikta galimybė kasmet dalyvauti tarptautinėje organizacijoje. studijos, skirtos suteikti jiems plačią ekonominio vystymosi problemų perspektyvą ir padidinti jų efektyvumą.

Kritika:

Banko veiklos būdai buvo kritikuojami dėl skirtingų skirtingų ketvirčių skaičiaus:

1. Teigiama, kad Bankas ima labai aukštą paskolų palūkanų normą. Pavyzdžiui, kai kurios paskolos, kurias Indija gavo per pastaruosius metus, turi 53, 4 proc. Palūkanas, įskaitant komisinį atlyginimą 1 proc., Kuri yra įskaityta į Banko specialius rezervus.

2. Banko reikalavimas prieš faktinį paskolos suteikimą šaliai, turinčiai galimybę pervesti ar grąžinti, yra atviras kritikai. Bankas neturėtų taikyti stačiatikių standartų, kad galėtų įvertinti bet kurios skolinančios šalies perkėlimo pajėgumus. Perkėlimo pajėgumas seka, o ne prieš paskolą.

3. Banko teikiama finansinė parama nėra didesnė nei didelio finansinio poreikio vandenyno, kuris yra labai svarbus įvairiems plėtros projektams, sumažėjimas.

Išvada:

Galima sakyti, kad Pasaulio bankas neatitiko daugelio tautų lūkesčių. Nepaisant to, ji labai padėjo inicijuoti ir pagreitinti ekonomikos atkūrimo ir plėtros darbą įvairiose šalyse. Be abejo, Indija padarė didžiulę naudą iš Pasaulio banko.

Gali būti, kad Bankas nepavyko finansuoti daugumos vystymosi projektų, tačiau reikėtų prisiminti, kad ji finansavo nemažą jų dalį, kuri pasirodė esanti didelė sėkmė.

Bankas taip pat atliko svarbų vaidmenį ne tik finansiniais klausimais, bet ir tarpininkaujant įvairioms šalims svarbiais ekonominiais ir politiniais klausimais. Pavyzdžiui, jos indėlis sprendžiant Indijos ir Pakistano induso vandenis ir Didžiosios Britanijos ir UAR Sueco kanalo ginčas buvo neįkainojamas.