Konstitucinės plėtros istorija Prancūzijoje

Dabartinės penktosios Respublikos Konstitucijos tyrimas Prancūzijoje reikalauja trumpos konstitucinės raidos istorijos studijos, ypač po 1789 m. Prancūzijos revoliucijos.

Konstitucija iš tikrųjų yra labai paveldėta iš praeities konstitucijų apskritai ir iš trečiųjų ir ketvirtųjų respublikų konstitucijų. Tam tikra prasme Prancūzija turi pasaulio rekordą konstitucijos kūrimo srityje.

Nuo 1789 m. Ji keičia savo konstituciją po maždaug kas 12 metų. 1789–1858 m. Prancūzijoje buvo 16 konstitucijų, iš kurių viena - „Acte Additionnel“ (1835) - galėjo galioti tik 21 dieną.

Trečiosios ir ketvirtosios respublikos konstitucijos jau keletą metų veikė, tačiau jų darbas visada buvo nepatenkinamas.

Trečiosios Respublikos Konstitucija tęsėsi 65 metus, tačiau daugiapartinė sistema išlaikė kiekvieną pagal ją įsteigtą vyriausybę nuolatinio srauto sąlygomis. Tačiau penktosios Respublikos Konstitucija pastaruosius šešis dešimtmečius sėkmingai dirbo ir atrodo, kad prancūzai ją išlaikys.

Penktosios Respublikos Konstitucija buvo suformuluota vadovaujant jos vyriausiajam globėjui, generolui de Gaulle, taip pat atsižvelgiant į praeities konstitucinę patirtį. Todėl, norint tinkamai analizuoti ir suprasti Penktosios Respublikos Konstituciją, būtinas konstitucijos kūrimo tyrimas Prancūzijoje.

(I) Prancūzijos revoliucija ir pirmosios Prancūzijos Respublikos įkūrimas:

Natūralu pradėti nuo šiuolaikinės Prancūzijos konstitucijos istorijos tyrimą nuo 1789 m., Revoliucijos metais. Prieš tai Prancūzijai vadovavo visagalė monarchija, kuriai padėjo aukštas kilmingumas. Autokratinės taisyklės viršijimai priversti Prancūzijos žmones sukilti prieš jį.

1789 m. Prancūzijoje įvyko kruvinas, bet populiarus revoliucija. Žmonės „Laisvės, lygybės ir brolijos“ vardu sukilo prieš karalių, biurokratiją ir bajorystę. Po revoliucijos Prancūzijos dvarai buvo paversti Nacionaline Asamblėja. 1789 m. Rugpjūčio 26 d. Ši asamblėja paskelbė istorinę žmogaus ir piliečių teisių deklaraciją.

Žmogaus ir piliečio teisių deklaracija:

Toliau pateikiami keli šios istorinės deklaracijos ištraukos:

„Vyrai gimsta laisvi ir lygūs teisėmis …………… ..

Kiekvienos politinės asociacijos tikslas yra išsaugoti praktiškas ir nepastebėtas žmogaus teises. Teisės yra laisvė, nuosavybė, saugumas ir pasipriešinimas priespaudai I, Laisvė - tai galia daryti viską, kas nekenkia kitiems; taigi, kiekvieno žmogaus natūralių teisių įgyvendinimas tik riboja tuos, kurie yra saugūs kitiems nariams, visuomenės naudojimui tokiomis pačiomis teisėmis. Šios ribos gali būti nustatytos įstatymu …….

Įstatymas yra bendrosios valios išraiška ……………

Niekas neturėtų būti sutrikdytas dėl jo nuomonių ……………….

Laisvas idėjų ir nuomonių perdavimas yra viena vertingiausių žmogaus teisių… “

Macridio žodžiais „Akivaizdu, kad karaliaus absoliuti taisyklė, revoliucija prieštaravo absoliučios visuotinės suvereniteto sampratai - aukščiausiam, neatimamam, grynam ir visada teisingam“ Senąjį maksimumą „Karalius negali padaryti negerai“ pakeitė naujasis: „Žmonės visada teisūs“.

Vėliau, 1791 m., Buvo parengta konstitucija, pagal kurią Prancūzija buvo paskelbta Respublika. Tačiau radikalūs revoliucionieriai šią konstituciją nepatiko. Todėl 1792 m. Buvo parengta dar viena konstitucija, kurią 1793 m. Patvirtino žmonės.

Pagal 1793 m. Konstituciją Prancūzija buvo paskelbta liberalia demokratine valstybe, grindžiama tiesioginių rinkimų ir visuotinio suaugusiųjų vyrų franšizės principais. Tačiau revoliucionieriai taip pat smarkiai kritikavo šią konstituciją. Jiems patenkinti buvo padaryti keli pakeitimai. Iki 1795 m. Konstitucija buvo pakeista tiek, kad ji taptų nauja konstitucija.

Sukurtas 500 narių katalogas ir paskirti penki nariai. Net ši institucija nesugebėjo išnaikinti blogio. 1799 m. Katalogas buvo pakeistas konsulatu. Šiais metais karinis pareigūnas. Napoleonas tapo pirmuoju konsulu ir pradėjo savo jėgas sutelkti į savo rankas.

Prancūzija perkuria monarchiją (1804):

Galingumą, autoritetą ir populiarumą visiškai išnaudojo Napoleonas ir 1804 m. Jis paskelbė esąs Prancūzijos karalius. Pagal Napoleoną buvo sukurta stipri administracija, o Prancūzija pradėjo stiprėti. Tačiau jėga apsvaigusi Napoleonas ir kaip savo svajonė apie pasaulinį užkariavimą priėmė politiką plėsti savo imperiją per karą ir agresiją. Karas buvo naudojamas kaip priemonė praplėsti Prancūzijos galią ir nuosavybę.

Tačiau, 1815 m., Napoleonas buvo nugalėtas britų Waterloo mūšyje. Po to Bourbon monarchija (Liudvikas XVIII) atkurta į valdžią Prancūzijoje. 1815 m. Liudviko XIV brolis Louis XVIII buvo Prancūzijos karalius. Norėdamas nuraminti liberalus ir reaktorius, jis išdavė chartiją, suteikiančią žmonėms religijos laisvę ir spaudos laisvę. Tačiau netgi tai nepavyko laimėti populiarios paramos monarchijai. Louis XVIII mirė 1824 m. Ir jį pakeitė Charles X. Naujasis karalius stengėsi priversti prancūzų monarchiją gana stipriai ir dėl to išprovokuoti žmones sukilti antrą kartą.

Antroji revoliucija 1830:

1830 m. Prancūzija turėjo antrą revoliuciją. Charles X pabėgo iš Prancūzijos. Žmonės išrinko Lanko kunigaikštį Phillipsą kaip savo karalių. Jis tapo konstituciniu monarchu. Prancūzijoje buvo sukurta parlamentinė sistema. Karalius buvo labai populiarus tarp žmonių ir jis pristatė keletą liberalų reformų Prancūzijoje. Bet jis taip pat nebuvo priimtas radikalų kaip savo karaliaus. 1848 m. Prancūzijoje vis dar atsirado dar viena revoliucija.

(II) Trečioji revoliucija (1848 m.) Ir antrosios Prancūzijos Respublikos įkūrimas:

1848 m. Revoliucija vėl buvo nukreipta prieš monarchiją, o kai kurie revoliucionieriai net iškėlė socializmo šauksmą. Po karaliaus Phillipso išprovokavimo Prancūzija priėmė naują respublikonų konstituciją. Tai buvo žinoma kaip Antrojo Respublikos Konstitucija. Pagal šią konstituciją buvo priimta prezidento vyriausybės sistema pagal Amerikos sistemos modelį. Prancūzijos prezidentas buvo paskirtas tikruoju vadovu ketverius metus.

Pagal šią konstituciją pirmasis prezidentas antrosios Respublikos prezidentu buvo išrinktas Napoleono Bonapartės sūnėnas Louis Napoleonas. Jis taip pat buvo labai ambicingas ir norėjo tapti despotišku valdovu. Prezidento rinkimų išvakarėse 1851 m. Jis armijos pagalba susmulkino opoziciją ir perėmė visą valdžią į savo rankas. Per referendumą jis buvo paskelbtas Prancūzijos karaliumi (1852).

Monarchija vėl rodoma:

Kaip antai, Antroji Respublika baigėsi ir vėl atsirado monarchija. Šį kartą, ii tęsėsi 18 metų. Louis Napoleon tapo 1852 m. Karaliumi ir stengėsi būti populiarus valdovas. Tačiau jo politikoje dalyvavo Prancūzija karo su Vokietija. Vokietija pagal Bismarką pasirodė esanti stipresnė už Prancūziją pagal Louis Napoleon. Napoleonas patyrė pralaimėjimą 1870 m. Ir ii baigė šią monarchijos erą. Prancūzija vėl buvo paskelbta Demokratine Respublika - trečiąja Respublika.

iii) Trečioji Respublika:

1871 m. Prancūzijos nacionalinė asamblėja sudarė taikos sutartį su Vokietija. Tačiau karo pabaiga lydėjo vidaus pilietinio karo kilimą Prancūzijoje. Prancūzijos vyriausybė galėjo šią grėsmę įvykdyti beveik trejus metus.

1875 m. Prancūzija priėmė naują konstituciją, kuri buvo žinoma kaip Trečiosios Respublikos Konstitucija. Pagal šią konstituciją buvo priimta parlamentinė vyriausybės forma. Prezidentas tapo konstituciniu valstybės vadovu. Tikrieji vykdomieji įgaliojimai buvo suteikti Ministrui Pirmininkui ir Ministrų Tarybai. Vykdomoji valdžia buvo atsakinga Nacionalinei Asamblėjai. Nacionalinis parlamentas tapo dviem kameriniais įstatymų leidėjais, kurį sudarė Deputatų rūmai ir Nacionalinė asamblėja. Buvo įtrauktos specialios nuostatos dėl avarinių situacijų sprendimo.

Trečiosios Respublikos Konstitucija su visais jos trūkumais - neišsamumu ir pernelyg dideliu lankstumu - tęsėsi 65 metus, ty iki Prancūzijos pralaimėjimo Antrojo pasaulinio karo metu. Per šį laikotarpį Prancūzijoje buvo 99 ministerijos.

Antrasis pasaulinis karas ir Prancūzijos vyriausybės sistema:

Prancūzijos pralaimėjimas 1940 m. Nutraukė Trečiąją Respubliką. Generolas Petainas įsteigė naują vyriausybę. Naujoji vyriausybė sudarė sutartį su Vokietija ir Italija ir parengė naują Prancūzijos konstituciją. Ši Konstitucija truko tik iki 1944 m., Ty iki Vokietijos pralaimėjimo Antrojo pasaulinio karo metu.

iv) Ketvirtoji Respublika Prancūzija 1946 m.

Laikinoji vyriausybė, įsteigta Prancūzijoje po Antrojo pasaulinio karo, nusprendė surengti konstitucijos sudarymo rinkinį. 1945 m. Spalio 21 d. Buvo išrinkta Konstitucinė asamblėja.

Vis dėlto šios asamblėjos parengtą konstituciją žmonės atmetė 1946 m. ​​Gegužės 5 d. Vykusiame referendume. Po to buvo sudaryta nauja Steigiamoji asamblėja. 1946 m. ​​Spalio mėn. Žmonės priėmė šios Asamblėjos sukurtą konstituciją ir tai tapo Ketvirtosios Respublikos Konstitucija. Pagal šią Konstituciją Prancūzija buvo paskelbta Respublika - buvo priimta nedaloma, pasaulietinė, demokratinė ir socialinė bei parlamentinė valdymo sistema.

V) Penktoji Respublika Prancūzija 1958 m.

Iki 1954 m. Prancūzijos vyriausybių nestabilumas ir silpnumas tapo aiškūs. Prancūzija turėjo pasitraukti iš kelių kolonijų. Vietnamo pergalė per Prancūziją pribloškė prancūzų prestižą.

Tuo pačiu metu Alžyre įgavo pagreitį nepriklausomybei. 1958 m. Gegužės 13 d. Alžyro studentai vyriausybiniams pastatams paskyrė gherosus ir pasidavė didelėms smurtinėms demonstracijoms. Siekiant patenkinti padėtį, buvo įsteigtas Viešosios gynybos komitetas.

Šiame komitete dauguma generalinio direktoriaus De Gaulle rėmėjai. Jie reikalavo, kad De Gaulle būtų suteikta visapusiška teisė spręsti šią situaciją.

1958 m. De Gaulle tapo Prancūzijos ministru pirmininku. Netrukus po to, kai perėmė savo biurą, jis paskelbė savo ketinimus perskaičiuoti Prancūzijos konstituciją. Jis nepritarė parlamentinei sistemai ar partijos vyriausybės sistemai. Tiesą sakant, jis kategoriškai paskelbė, kad pirmenybę teikia prezidento sistemai.

Jo vadovaujama ir iniciatyva penktosios Respublikos Konstitucija buvo parengta ir patvirtinta žmonių referendume. Naujoji konstitucija įsigaliojo 1958 m. Spalio 4 d. Ir buvo ketvirtosios Respublikos pabaiga ir Penktosios Respublikos pradžia.