Centralizacijos ir decentralizavimo pusiausvyra
Centralizacijos ir decentralizavimo pusiausvyra!
Centralizavimas ir decentralizavimas yra du priešingi organizacijos tikslai. Praktiškai negali būti nei visiškai centralizuotos, nei decentralizuotos. Labai centralizuotoje organizacijoje sprendimų priėmimas yra brangus ir atidėtas. Organizacijos veikla nukenčia dėl to, kad valdžia turi skirtingų valdymo lygmenų. Decentralizuotoje sistemoje institucija paskirstoma visoje organizacijoje, o kontrolė priskiriama funkciniams valdytojams. Siekiant išlaikyti neatsilikti nuo darbo, aukščiausioji vadovybė išlaikys tam tikrus įgaliojimus ir kontrolę.
Siekiant išlaikyti pusiausvyrą, reikėtų nuspręsti dėl tam tikro centralizavimo ir decentralizavimo. Yra keletas veiksnių, dėl kurių gali prireikti centralizavimo, nors yra ir kitų, kuriems gali prireikti decentralizacijos. Šie veiksniai turi įtakos sprendimui dėl centralizacijos ir decentralizacijos laipsnio.
Kai kurie iš šių veiksnių aptariami taip:
1. Organizacijos dydis ir sudėtingumas:
Esant didesniam susirūpinimui, reikia decentralizuoti valdžią iki žemesnio lygio organizacijoje. Tai palengvins sprendimų priėmimą ir kontrolę. Kai problema yra maža, centralizacija bus naudinga. Jei susirūpinimą keliančios operacijos yra paprastos, pirmenybė teikiama centralizavimui, o sudėtingose operacijose decentralizacija bus naudinga.
2. Ryšių sistema:
Kai ryšių sistema yra gera, aukščiausioji vadovybė gali kontroliuoti operacijas, o centralizacija turėtų būti teikiama pirmenybė. Esant tokiam technologiniam amžiui, net ir kitose šalyse vadovai gali kontroliuoti sprendimų priėmimą ir veiklos vykdymą. Jei ryšio sistema yra lėta ir neveiksminga, reikėtų naudoti decentralizaciją.
3. Personalo kompetencija:
Kai organizacijoje yra kompetentingų darbuotojų, įgaliojimai turėtų būti perduoti įvairiems valdymo lygmenims, kad galėtų pasinaudoti jų patirtimi. Jei kompetentingi asmenys negali pasidalyti aukščiausio lygio vadovo atsakomybe, sprendimų priėmimas turėtų būti išlaikytas aukštesniame lygyje.
4. Standartizacijos laipsnis:
Kuo didesnis standartizacijos laipsnis operacijose, tuo daugiau bus centralizacija, nes operacijas bus lengva kontroliuoti iš viršaus. Centralizuota struktūra tokioje organizacijoje sukurs vienodą veiklą.
5. Veiklos sklaida:
Jei įmonė turi skirtingas įmones ar padalinius, esančius skirtingose vietose, decentralizacija bus labai svarbi siekiant veiksmingai vykdyti veiklą. Tokios įmonės finansinė funkcija turėtų būti centralizuota, siekiant užtikrinti veiksmingą turto ir kapitalo išlaidų kontrolę.
